農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題及優(yōu)化策略
時間:2022-09-07 04:29:43
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摘要:近年來,社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,結(jié)合目前農(nóng)村經(jīng)濟形勢來看,農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展仍存在一定的制約因素,使得林農(nóng)的整體收入并未達到理想狀態(tài)。農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要環(huán)節(jié),其優(yōu)劣直接關(guān)乎農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長,同時也是改善農(nóng)村現(xiàn)貌及增加農(nóng)民收入的重要途徑。鑒于此,深入探究了農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的干擾因素,并提出了改善建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村林業(yè);經(jīng)濟發(fā)展;干擾因素;有效建議
在我國社會經(jīng)濟體系中,林業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著重要地位。一方面,林業(yè)建設(shè)的發(fā)展為社會提供了數(shù)量龐大的原木材料;另一方面,在我國提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了不容忽視的重要影響。因此,為了更好地推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門必須對現(xiàn)階段農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的干擾因素進行全面深入地分析研究,并結(jié)合科學(xué)、先進的技術(shù)手段來提升農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,進而實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
1制約農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
1.1傳統(tǒng)陳舊思想觀念的嚴(yán)重束縛
結(jié)合農(nóng)村林業(yè)的背景來看,林農(nóng)作為林業(yè)建設(shè)的重要參與者,普遍綜合素質(zhì)較低,在進行林業(yè)勞作時缺乏專業(yè)知識的有力支持,無法運用科學(xué)合理的林業(yè)管理技術(shù),對林地缺少相應(yīng)的保護意識,再加上傳統(tǒng)陳舊經(jīng)營理念的嚴(yán)重束縛,制約了農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。在我國林業(yè)改革的背景下,我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢主要放在生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)兩個方面,然而絕大部分林農(nóng)仍保持陳舊的經(jīng)營模式,將植樹造林的傳統(tǒng)林業(yè)作為發(fā)展的重心,無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展趨勢。因此,為了更好地推進農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的全速發(fā)展,必須幫助林農(nóng)徹底扭轉(zhuǎn)陳舊觀念,從傳統(tǒng)單一的經(jīng)營模式逐步過渡到復(fù)合集約型的新型經(jīng)營模式,這樣才能為林農(nóng)創(chuàng)造更加豐厚的經(jīng)濟效益,進而實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展[1]。
1.2缺乏對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃
農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理性,這是阻礙農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟順利發(fā)展的重要因素之一。結(jié)合目前的整體情況來看,林產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)仍處在初級階段,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益無法達到預(yù)期設(shè)想。在整個農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,林農(nóng)將主要的經(jīng)營重心放在木材和林產(chǎn)品加工方面,忽略了森林的生態(tài)效益,這種傳統(tǒng)單一的經(jīng)營模式無法實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與優(yōu)化,使得農(nóng)村林業(yè)建設(shè)無法達到市場經(jīng)濟的實際要求,進而影響農(nóng)村林業(yè)建設(shè)的整體效益。此外,為了在短期內(nèi)獲取相應(yīng)的經(jīng)濟回報,部分林農(nóng)將單一樹種的林地作為經(jīng)營核心,使得混交林的占比嚴(yán)重縮減,結(jié)合單一樹種的實際種植情況來看,這種林地通常會因為缺少不同樹種之間的互助機制而造成林地生態(tài)環(huán)境的單薄,極易引發(fā)各種蟲害問題,嚴(yán)重時甚至?xí)o林農(nóng)造成無法挽回的經(jīng)濟損失,同時也會阻礙農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.3缺少科技手段的有力支持
由于林農(nóng)的文化程度普遍不高,在種植方面缺乏完善的專業(yè)知識,很多林農(nóng)在種植期間主要依靠自身的經(jīng)驗進行管理,在缺乏科學(xué)管理意識和手段的前提下,勢必會影響種植的質(zhì)量和產(chǎn)量,再加上有些林農(nóng)錯誤的思想觀念,認(rèn)為樹木在種植后能依靠自然環(huán)境生長。同時,土地整備的忽視及精細(xì)化施肥管理的缺失,導(dǎo)致經(jīng)濟收益無法達到預(yù)期設(shè)想,技術(shù)含量的普遍低下影響了最終的經(jīng)濟回報[2]。
1.4缺少資金與政策的支持
結(jié)合當(dāng)前實際情況來看,農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展缺少充沛的啟動資金,再加上林業(yè)政策方面不夠完善,使得部分林農(nóng)無法獲得寶貴的伐木指標(biāo)。結(jié)合伐木銷售階段來看,此階段設(shè)立的各類收費項目在某種程度上加劇了林農(nóng)的經(jīng)濟壓力,降低了林農(nóng)對林地種植的積極性。此外,結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體情況來看,由于其在生產(chǎn)與經(jīng)營方面的耗時較長,在短期內(nèi)無法看到明顯的經(jīng)濟回報,使得部分林農(nóng)的種植熱情大大削減,進而造成大部分森林資源面臨無法合理開發(fā)及利用的局面,大大降低了森林資源的合理利用率。
2助力農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效建議
2.1加大農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳力度
為了能夠使林農(nóng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個全面且深入的了解,相關(guān)部門應(yīng)加大農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性的宣傳力度,運用各種有效途徑對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進行高效宣傳,例如借助農(nóng)村廣播站、有線電視、宣傳欄及網(wǎng)絡(luò)等渠道,讓所有農(nóng)民都能意識到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。同時,加強林農(nóng)對林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益及生態(tài)效益等內(nèi)容的深入了解,相關(guān)部門應(yīng)對政府部門制定的林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和法規(guī)等進行全面宣傳。只有這樣才能樹立農(nóng)民正確的林地保護意識,為農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的根基。在我國林業(yè)深入改革的背景下,相關(guān)部門應(yīng)盡全力幫助林農(nóng)從傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)營模式過渡為復(fù)合集約型林業(yè)經(jīng)營模式,使其可以更好地應(yīng)對市場需求的多變性,及時調(diào)整與市場需求不匹配的林業(yè)種植,完善與優(yōu)化經(jīng)營過程中的不足,進而達到提升林農(nóng)經(jīng)濟收入的目的[3]。
2.2確保農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性
為了更好地推進農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展,相關(guān)部門必須結(jié)合農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際情況,合理調(diào)整農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保其科學(xué)性和有效性。第一,相關(guān)部門可以采取相應(yīng)措施加速轉(zhuǎn)變目前較單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并對當(dāng)?shù)氐匦巍⒌貏菁吧鷳B(tài)特征等進行深入研究,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建網(wǎng)格化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進而豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多層次結(jié)構(gòu),加速對農(nóng)村林業(yè)集約化經(jīng)營模式的有效落實,在合理搭配優(yōu)質(zhì)樹種種植的基礎(chǔ)上增加林區(qū)內(nèi)容的多樣性。第二,高度重視木材的再加工產(chǎn)品,確保農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,例如可以將傳統(tǒng)木材加工剩下的廢料和殘留物進行二次加工,制造人造板材產(chǎn)品,提升木材廢料的合理利用率,確保木材加工利用的最優(yōu)化。第三,相關(guān)部門應(yīng)對自然林的保護工作給予相應(yīng)關(guān)注,盡全力提升其生態(tài)效益。第四,相關(guān)部門應(yīng)對林副產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)等給予高度重視,構(gòu)建科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進而實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)價值的最大化,以此推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的全速發(fā)展[4]。
2.3提升農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量
為了更好地提升農(nóng)村林業(yè)種植的品質(zhì),相關(guān)部門應(yīng)加大科技手段的投入,以此提升農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。第一,相關(guān)部門應(yīng)對林業(yè)從業(yè)人員實施定期的專業(yè)知識培訓(xùn),在提升林業(yè)從業(yè)人員管理水平的同時,加強其專業(yè)技能,為農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培育優(yōu)秀的農(nóng)林復(fù)合型技術(shù)人才,進一步提升農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。第二,在對林業(yè)技術(shù)成果進行宣傳與推廣時,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況構(gòu)建科學(xué)完善的推廣方案,加強農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重要性的普及工作,例如邀請林農(nóng)專家進行專業(yè)講座,安排林農(nóng)進行集中的技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等,為農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。第三,在實際種植環(huán)節(jié)中,相關(guān)部門可以在林農(nóng)之間建立林業(yè)生產(chǎn)互幫互助小組,讓林農(nóng)可以互相交流優(yōu)秀的種植經(jīng)驗,有助于改進種植技能,進而獲得更好的經(jīng)濟效益。
2.4給予完善的資金與政策支持
第一,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村林業(yè)的實際情況,構(gòu)建科學(xué)完善的林業(yè)保護及管理制度,使森林管理及發(fā)展的權(quán)責(zé)更加明確。第二,構(gòu)建科學(xué)完善的林業(yè)法律法規(guī),使其成為農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo),例如農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟在稅收及貸款等方面的相關(guān)政策。在對農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)進行完善的同時,還應(yīng)高度重視其執(zhí)行力,充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管作用,確保各項法律法規(guī)得到完善的保障與落實。第三,為了更好地實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,應(yīng)積極支持企業(yè)反哺社會,鼓勵他們承包荒山、荒坡、荒灘、采挖礦坑等,通過生態(tài)修復(fù),大力發(fā)展地方特色林果產(chǎn)業(yè),解決項目周邊群眾的就業(yè)問題,在脫貧攻堅中發(fā)揮可持續(xù)的帶動作用,增加群眾收入,實現(xiàn)社會紅利共享。第四,地方政府要出臺優(yōu)惠政策,加大財政扶持力度,林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門為項目提供技術(shù)保障。例如借助財政和民間資金相互結(jié)合的方式,推動農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作的高效落實[5]。
3結(jié)束語
為了全面推進農(nóng)村經(jīng)濟的順利發(fā)展,地方政府及其主管部門必須高度重視農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,在科技迅猛發(fā)展的新時代背景下,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村林業(yè)的實際情況,運用科學(xué)先進的管理理念及手段,提升農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的管理水平,針對制約農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題制定妥善的解決方案。這樣才能從根本上實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興、林農(nóng)增收夯實基礎(chǔ)。
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作者:于濤 單位:淄博市淄川區(qū)自然資源局