農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的作用闡釋

時間:2022-10-15 11:18:41

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的作用闡釋

摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要而長期的作用。為適應新農(nóng)村建設,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員要在基層不斷進行創(chuàng)新改革。論述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用,提出了進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟;建議

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概括

我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革后,農(nóng)村結構得到合理調整,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增長,尤其是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)有效增長。2019年,莒南農(nóng)林牧漁及其服務業(yè)產(chǎn)值累計80.30億元,同比增長0.1%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31.30億元,增長2%;林業(yè)總產(chǎn)值6.40億元,增長6.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值32.54億元;漁業(yè)總產(chǎn)值4.09億元;服務業(yè)總產(chǎn)值5.97億元,增長11.5%。全縣累計土地流轉面積達到33.47萬畝,占家庭承包土地總面積的40.8%。新發(fā)展農(nóng)民合作社171家,全縣總數(shù)達到2116家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)108家,其中國家級1家、省級10家、市級97家。在此過程中,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,提高農(nóng)業(yè)信息化水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,增加人民收入,提高人民生活水平,是當前最重要的事。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

在農(nóng)村經(jīng)濟管理中,要優(yōu)化傳統(tǒng)的服務體系,提高經(jīng)濟管理的效果。在經(jīng)濟管理工作過程中,應分析實際情況,制定完善的規(guī)章制度,重視相應獎懲措施的運用,確保經(jīng)濟管理工作的有效開展,促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動的各類事項進行組織、規(guī)劃、實施、控制和協(xié)調的綜合性管理工作。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的積極作用體現(xiàn)在以下幾個方面。2.1提高農(nóng)村資源配置效率。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的背景下,農(nóng)業(yè)對農(nóng)村資源的合理配置和有效開發(fā)利用提出了更高的要求。通過加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠將農(nóng)村范圍內的生產(chǎn)資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,從而依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標優(yōu)化配置各項資源,避免出現(xiàn)資源浪費等問題,進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)增產(chǎn)增收目標,最終帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領鄉(xiāng)村步入振興之路[1]。同時,農(nóng)村經(jīng)濟要想實現(xiàn)轉型發(fā)展,尋找新的經(jīng)濟增長點,就必須依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段,對可利用資源進行長遠規(guī)劃,整合利用農(nóng)村資源擴展新的經(jīng)濟項目,提高農(nóng)村資源的利用效益,實現(xiàn)農(nóng)村資源不斷增值的目標。2.2促進農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,但是在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,缺少對綠色種植技術、有機肥料的使用,導致土壤肥力下降、生產(chǎn)成本偏高、農(nóng)產(chǎn)品收益偏低。同時,還會因大量使用化肥和化學藥劑,造成生態(tài)污染和資源浪費。而加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可有效避免上述問題發(fā)生,通過深入開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,向農(nóng)民進行科學化指導,并大力推廣和應用綠色高效種植模式,有助于在保護生態(tài)環(huán)境基礎上實現(xiàn)高產(chǎn)增收,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調發(fā)展,不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟效益質量。2.3規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟活動行為。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度保障體系,有助于對農(nóng)村經(jīng)濟活動行為形成強有力的規(guī)范,避免盲目做出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策,最大程度規(guī)避或降低農(nóng)村經(jīng)濟風險。從當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于缺少統(tǒng)一的管理機制,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著諸多新問題、新情況,難以得到有效解決[2]。而通過加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠進一步提升經(jīng)濟管理專業(yè)化水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供解決方案和技術保障,調動起農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟建設的積極性,為農(nóng)村經(jīng)濟活動有序開展保駕護航。

3強化農(nóng)村經(jīng)濟管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議

3.1加快經(jīng)濟管理信息化建設。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,要著力打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,消除信息不對稱帶來的影響,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源信息高度共享,為合理配置農(nóng)村資源提供技術支撐。具體建議如下:其一,建設信息化網(wǎng)絡。地方政府要在農(nóng)村擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍,在村與村之間、鄉(xiāng)村與企業(yè)之間以及鄉(xiāng)村與社會組織機構之間搭建起網(wǎng)絡溝通橋梁,避免出現(xiàn)信息閉塞的情況。農(nóng)村地區(qū)應建立起農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,對外宣傳本地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植模式、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量品質狀況、農(nóng)業(yè)資源利用情況等,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。其二,購置信息化設備。地方政府應給予財政資金和優(yōu)惠政策支持,調動起農(nóng)民和企業(yè)購買信息化設備的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理提供基礎物質保障。其三,宣傳信息化建設重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向廣大農(nóng)民宣傳信息化建設的重要性,組織信息技術專家到農(nóng)村開展信息化培訓和講座,使農(nóng)民了解信息技術在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的信息技術。3.2挖掘農(nóng)業(yè)特色資源、建設美麗鄉(xiāng)村。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分挖掘當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色資源,打造特色經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找農(nóng)村經(jīng)濟增長的新路徑。具體建議如下:一是挖掘生態(tài)資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入調研本地區(qū)生態(tài)資源、風土人情、民風習俗、民間文化等具體情況,依托生態(tài)資源開展生態(tài)旅游項目、鄉(xiāng)村旅游項目,使其成為農(nóng)村經(jīng)濟建設的一大亮點,既有利于加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,又有利于提供農(nóng)民就業(yè)崗位,給農(nóng)民帶來豐厚收入。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設美麗鄉(xiāng)村。縣委、縣政府主要領導對美麗農(nóng)村建設給予了高度重視和大力支持。全縣完善了“以縣為導向、以鎮(zhèn)為依托、以村為本、以群眾為主體”的美麗農(nóng)村建設運行機制。加強組織領導,凝聚工作力量,加快美麗農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足農(nóng)村現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,積極建設特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。以旅游特色產(chǎn)業(yè)為例,可以對鄉(xiāng)村旅游資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,以鄉(xiāng)村旅游為出發(fā)點,促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來活力。隨著美麗農(nóng)村建設的不斷延伸,廣大人民群眾也充分認識到美麗農(nóng)村建設給自己帶來的效益,紛紛投入工作,建言獻策,積極參與基礎設施建設。3.3加強農(nóng)業(yè)財務管理。財務管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要內容,在農(nóng)業(yè)財務管理中,要徹底根治賬務混亂問題,嚴格執(zhí)行收支兩條線,推進財務管理工作步入規(guī)范化的運行軌道。具體建議如下:其一,完善制度建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立健全財務管理制度,對非生產(chǎn)性開支進行嚴格把控,杜絕出現(xiàn)挪用公款行為,及時結算各類賬目,理順農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行秩序。其二,實施財務公開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(村級經(jīng)濟組織)要對外公開相關賬務,主動接受上級主管部門和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,做到賬務透明化,保證各項經(jīng)費得到專款專用。其三,控制集體債務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村集體債務規(guī)模控制,積極化解村級債務,緩解鄉(xiāng)村資金壓力,維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序。3.4加強指導、培訓,加強人才儲備。一是加強組織保障。成立村集體經(jīng)濟培訓班,全面把握和推進全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作,協(xié)調有關單位,形成工作隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理隊伍建設,(建立定期培訓制度),加強縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論、農(nóng)村財務管理及核算)業(yè)務(等方面)指導和培訓,不斷提高(從業(yè))人員素質和業(yè)務水平,(為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及發(fā)展保駕護航)。二是加強農(nóng)業(yè)信息技術人才的培養(yǎng)和儲備,逐步提高農(nóng)民的信息利用水平。大力形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和信息化專業(yè)人才隊伍,培養(yǎng)一批既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人才,制定各種優(yōu)惠政策,吸引高層次人才參與各類農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的研發(fā),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的質量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策服務,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)建設提供智力支持。3.5解除農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟制約。目前,大量農(nóng)村土地勞動力轉移,土地承包規(guī)模有限,交易成本過高,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也制約了農(nóng)村金融的發(fā)展。所以要有效轉移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)村收入,在農(nóng)村城市化和城市化發(fā)展建設過程中,政府與農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,探索用人單位平等對待農(nóng)民工,尊重和保護農(nóng)民就業(yè)權,改善農(nóng)村就業(yè)服務。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品市場營銷能力。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎。在公共物品供給中,還需要確定供給的優(yōu)先順序和最佳供給方式,以形成多元供給特征。建立公共資源使用管理制度,優(yōu)先考慮選民的利益,真正認識到農(nóng)村稅收是為了人民、為了人民。

4結論

加強農(nóng)業(yè)信息技術人才的培養(yǎng)和儲備,逐步提高農(nóng)民的信息利用水平。大力形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和信息化專業(yè)人才隊伍,培養(yǎng)一批既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人才,制定各種優(yōu)惠政策,吸引高層次人才參與各類農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的研發(fā),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的質量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策服務,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)建設提供智力支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對促進農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范化、科學化、高效化發(fā)展具有重要作用。在農(nóng)村經(jīng)濟建設中,必須加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,挖掘農(nóng)業(yè)特色資源,建設特色產(chǎn)業(yè),搞好農(nóng)業(yè)金融管理,以提高農(nóng)村資源配置效率,為促進農(nóng)村經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

參考文獻

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作者:范治勇 單位:莒南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局