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1新常態(tài)下費用管理對企業(yè)的重要作用

所謂費用是指企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營、銷售產(chǎn)品過程中發(fā)生的各項費用支出，其中包括：生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用等。在市場經(jīng)濟下，企業(yè)為了提高利潤，需科學(xué)地制訂資金使用計劃，合理安排各項費用支出目標，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中通過分析、評價、考核計劃執(zhí)行情況，以檢驗實際發(fā)生的費用支出是否按照計劃執(zhí)行，這種管理模式在現(xiàn)代企業(yè)管理中越發(fā)顯出其重要性。1.1企業(yè)戰(zhàn)略中低成本戰(zhàn)略是獲得企業(yè)競爭優(yōu)勢的法寶。市場經(jīng)濟中價格戰(zhàn)越來越激烈，同等產(chǎn)品質(zhì)量標準化的前提下，企業(yè)操縱產(chǎn)品價格的彈性越來越有限，企業(yè)只有將成本費用控制到低于競爭對手或者低于同行業(yè)平均水平以下，才能獲得更大的利潤空間，才能在競爭中立于不敗之地。1.2有效的費用管理可以規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一項手段，與費用管理相輔相成，內(nèi)部控制有效可以將企業(yè)的費用控制在預(yù)定范圍之內(nèi)，在一定程度上增大企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的可能性。1.3費用管理有助于提升企業(yè)自身的管理水平。在這種費用管理模式下，為了提升業(yè)績，企業(yè)管理者努力創(chuàng)新管理方法和制度體系，從而帶動了企業(yè)總體管理水平的提升。

2內(nèi)部控制薄弱對企業(yè)費用管理的不利影響

隨著我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的頒布，企業(yè)從自身的實際情況出發(fā)，將內(nèi)控的理論和方法與費用管理相結(jié)合，采取多種內(nèi)部控制措施，取得了明顯的管理效果。但是有一些企業(yè)由于在內(nèi)部控制機制和執(zhí)行內(nèi)控程序以及內(nèi)部審計方面不足，給企業(yè)費用管理帶來了不利影響。2.1企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制機制對費用管理的影響。隨著企業(yè)規(guī)模的逐步擴大，更多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者意識到費用內(nèi)控在企業(yè)管理中的重要性，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點從費用控制的風(fēng)險點和控制流程角度搭建起內(nèi)控程序體系，但是很多企業(yè)沒有完善的制度做保證，費用控制要形成長效機制也很困難。企業(yè)費用管理制度缺乏主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)崗位分工制度的缺乏。企業(yè)在進行費用內(nèi)部控制時，普遍存在崗位沒能進行合理安排、一人多崗現(xiàn)象的發(fā)生，從而導(dǎo)致費用控制的內(nèi)部制衡機制失調(diào)，使企業(yè)管理費用無法有效進行，增加企業(yè)內(nèi)部營私舞弊發(fā)生的風(fēng)險。(2)細節(jié)管理的缺乏。內(nèi)部控制制度在控制過程中對細節(jié)內(nèi)容進行有效的指導(dǎo)，有些企業(yè)的內(nèi)控制度做得不夠細致，對細節(jié)控制不到位，從而在費用管理上產(chǎn)生漏洞。(3)授權(quán)審批制度的缺乏。許多企業(yè)在進行費用內(nèi)控過程中，日常授權(quán)往往沒有形成一套切實可行的審批流程，在審批過程中隨意干擾因素過多，人為不合規(guī)操作過多，甚至存在越權(quán)審批現(xiàn)象，使得授權(quán)審批內(nèi)控措施起不到應(yīng)有的作用。(4)責(zé)任制度不健全。有些企業(yè)權(quán)責(zé)不明確或者只注重權(quán)利責(zé)任意識淡薄，出現(xiàn)問題時各部門產(chǎn)生相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象，責(zé)任難于落實問題難于處罰。(5)標準管理制度的缺乏。由于國家有關(guān)部門缺乏嚴格的標準，或者即使國家制定了相關(guān)的標準，企業(yè)沒有制定與自身實際相符合的標準，也會使企業(yè)在費用管理上出現(xiàn)問題。2.2企業(yè)執(zhí)行內(nèi)控程序不到位對企業(yè)費用管理的影響。企業(yè)內(nèi)控程序與業(yè)務(wù)流程是相輔相成、緊密相連的，因此相關(guān)的控制應(yīng)當深入到業(yè)務(wù)的各個鏈條，隨著業(yè)務(wù)鏈條發(fā)生變化相應(yīng)的控制程序也應(yīng)當隨之發(fā)生變化，否則就可能出現(xiàn)控制程序脫節(jié)的問題。內(nèi)控程序不健全，給重大差錯、舞弊或欺詐創(chuàng)造了機會，可能會導(dǎo)致弄虛作假、材料質(zhì)次價高、虛列成本等現(xiàn)象的產(chǎn)生，使費用控制失去應(yīng)有的牽制和約束，從而使得企業(yè)利益受損。2.3企業(yè)內(nèi)部審計力度不夠?qū)ζ髽I(yè)費用管理的影響。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要的組成部分，它是評價企業(yè)內(nèi)控是否有效的一種手段，它為企業(yè)降低風(fēng)險、合規(guī)經(jīng)營提供有力保障。有些企業(yè)沒有相應(yīng)的內(nèi)審機構(gòu)組織作支撐，缺乏獨立性，內(nèi)審流于形式，沒能真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的問題，即使發(fā)現(xiàn)問題也沒有向上反饋，只是敷衍了事，使企業(yè)的風(fēng)險管控沒有落實到位；另外，企業(yè)的內(nèi)審?fù)ǔＪ鞘潞蟊O(jiān)督，事前監(jiān)管還很欠缺，導(dǎo)致費用管理方面的內(nèi)控薄弱，監(jiān)管力度不夠，費用控制發(fā)生問題不能及時采取糾正措施導(dǎo)致產(chǎn)品成本超標，增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，內(nèi)部審計沒有發(fā)揮出其真正作用。

3加強內(nèi)部控制建設(shè)提升企業(yè)費用管理的對策建議

對于費用管理中存在的問題，企業(yè)可以通過內(nèi)部控制這個有力措施、有效手段，發(fā)揮內(nèi)部控制的管理費用機制。3.1健全費用管理相關(guān)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是管理企業(yè)費用的基礎(chǔ)，健全的內(nèi)控制度能保證費用管理的有效性，在企業(yè)費用管理中，管理者應(yīng)該將費用控制納入到嚴格、健全的制度中來，以保證各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都能夠按照規(guī)范合理運行，最大限度排除人為因素的影響，以保證費用管理預(yù)期目標的實現(xiàn)。3.1.1企業(yè)規(guī)章制度要嚴格按照相關(guān)法律制定并執(zhí)行企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中要依法進行，企業(yè)費用管理工作也要依據(jù)《中華人民共和國會計法》《新企業(yè)會計準則》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范費用管理的內(nèi)容，將費用控制納入到嚴格、健全的制度中來，用規(guī)章制度約束企業(yè)費用產(chǎn)生。3.1.2完善授權(quán)審批制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)費用控制目標，以及相關(guān)的管理規(guī)范，制定科學(xué)的授權(quán)審批體系，控制管理中亂批條子等違規(guī)操作，提高制度在費用管理中的實效性。企業(yè)應(yīng)當編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限，規(guī)范特別授權(quán)的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任，嚴格控制特別授權(quán)。在重大事項中應(yīng)當實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。3.1.3加強責(zé)任管理制度。企業(yè)應(yīng)建立權(quán)責(zé)明確的管理機制，將費用管理目標分解到相關(guān)部門、相關(guān)個人，建立第一責(zé)任人制度，提高其管理的責(zé)任感，避免出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象。3.1.4建立崗位分工制度。企業(yè)應(yīng)當合理安排崗位，建立科學(xué)的崗位分工責(zé)任制，將內(nèi)控措施鑲嵌在崗位分工中，充分發(fā)揮崗位的制衡作用，從根本上減少營私舞弊發(fā)生的風(fēng)險，加快費用管理目標的實現(xiàn)。3.2建立費用的預(yù)算管理制度。將生產(chǎn)經(jīng)營、成本費用支出納入預(yù)算中來加以控制，制訂科學(xué)合理的資金計劃安排，通過對預(yù)算的執(zhí)行情況進行分析、比較，找出問題產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的控制措施，保證成本費用支出控制在計劃范圍內(nèi)。企業(yè)的經(jīng)營管理不僅需要宏觀的經(jīng)營戰(zhàn)略，更需要對控制過程中的細節(jié)進行加強管理，將管理過程中的細節(jié)納入內(nèi)控制度中，使其日常化、制度化，例如在費用報銷單據(jù)上簽字、蓋章時，應(yīng)明確身份并留存簽字樣本。在完善費用支出標準方面，企業(yè)可以參照國家、行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況建立適合自身的費用支出標準，將其納入目標管理體系，并在實際執(zhí)行過程中分析、考核實際費用支出與標準之間的差距，通過內(nèi)控措施調(diào)控其差距以達到預(yù)定目標的實現(xiàn)。3.3完善費用支出的內(nèi)部控制程序。企業(yè)內(nèi)控程序的建立，需從企業(yè)業(yè)務(wù)流程入手。企業(yè)的內(nèi)控程序包括兩部分，管控類活動和專業(yè)類活動，管控類活動包括各級別經(jīng)理人的決策、審批、簽字、授權(quán)、會審等；專業(yè)類活動包括市場調(diào)研、設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等。管控活動屬于內(nèi)控活動，專業(yè)活動則屬于內(nèi)控措施。企業(yè)業(yè)務(wù)流程是從企業(yè)所有業(yè)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造價值的角度建立，而企業(yè)內(nèi)控程序需對業(yè)務(wù)流程中的內(nèi)控關(guān)鍵點進行控制，企業(yè)內(nèi)控程序是企業(yè)業(yè)務(wù)流程中落實內(nèi)控要求的集合。企業(yè)各種管理體系均要落實到企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程中去執(zhí)行。建立健全費用的內(nèi)控程序要把握好以下幾點：(1)梳理費用支出的業(yè)務(wù)流程，確定費用支出業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點。費用管理中企業(yè)采取有重點的控制，也就是“關(guān)鍵點控制”模式進行控制。“關(guān)鍵點控制”的關(guān)鍵是企業(yè)要選好關(guān)鍵點。在選取關(guān)鍵點時，企業(yè)可以遵循選擇“重點目標”為關(guān)鍵點的原則。比如成本利潤率、計劃完成率、費用增長率等控制目標作為關(guān)鍵控制點進行控制。(2)明確費用管理目標，分析費用發(fā)生業(yè)務(wù)的風(fēng)險。在企業(yè)費用控制的過程中，管理者需要明確費用管理目標，針對目標充分考慮給企業(yè)帶來不利影響因素，采取定性和定量相結(jié)合的方法評估風(fēng)險大小，采取相應(yīng)的控制措施加以應(yīng)對，以降低可控風(fēng)險水平，保證這些關(guān)鍵目標的有效實現(xiàn)。(3)費用支出流程對崗位職責(zé)分工的主要內(nèi)控要求，要求費用控制延伸到業(yè)務(wù)的各個鏈條。企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條變化后也應(yīng)當有恰當?shù)目刂瞥绦蚝团c之相適應(yīng)的制度，防止程序脫鉤。3.4增強內(nèi)部審計監(jiān)督力度。企業(yè)戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管理、內(nèi)控管理是企業(yè)管理的組成部分，企業(yè)在管理實際生產(chǎn)經(jīng)營時需要分析面對的問題以及可以改變現(xiàn)狀的途徑，不斷調(diào)整解決方案。在企業(yè)內(nèi)部控制中針對風(fēng)險管理建立起合理的溝通渠道，讓企業(yè)的信息能夠有效地傳達，提高信息質(zhì)量，使企業(yè)內(nèi)部控制能順利開展。企業(yè)應(yīng)針對政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、融資風(fēng)險進行內(nèi)審，力爭降低企業(yè)風(fēng)險。開展內(nèi)審工作時，以建立一支專業(yè)的、獨立的內(nèi)審部門為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)實際情況完善自己的內(nèi)審體系，這個體系應(yīng)該涵蓋制度流程、監(jiān)督體系、內(nèi)審工作規(guī)范等，將內(nèi)審工作常態(tài)化管理。在內(nèi)審工作中，關(guān)鍵而基礎(chǔ)的是審計生產(chǎn)經(jīng)營的各種指標以及財務(wù)報表，從審計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的內(nèi)控風(fēng)險，提出問題進行復(fù)核，最后形成有效的內(nèi)部審計整改報告，明確需要整改的責(zé)任部門，督促其在整改限期內(nèi)完成對問題的整改工作。內(nèi)部審計工作還要將常態(tài)化審計和專項審計相結(jié)合，使審計內(nèi)容涵蓋企業(yè)經(jīng)營的方方面面。在審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，可以越級快速反映給企業(yè)高層知曉，使內(nèi)部審計真正起到監(jiān)督作用。企業(yè)的內(nèi)審人員始終要有專業(yè)態(tài)度及對企業(yè)的責(zé)任心，不斷提高審計知識和技能，從審計的角度善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。

4結(jié)語

費用管理是企業(yè)管理中一個分支，對企業(yè)的未來與發(fā)展、企業(yè)的效益、競爭力有著重大的影響，企業(yè)的管理人員通過從建立健全企業(yè)的內(nèi)控制度、建立和完善企業(yè)內(nèi)控程序、強化內(nèi)部審計監(jiān)督力度等方面入手，實行對費用的有效控制來提高企業(yè)費用管理水平，提高企業(yè)盈利水平，增強企業(yè)的綜合競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

參考文獻

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作者:樂莉華 單位:北京地杰機掃保潔服務(wù)中心