導(dǎo)語：大學(xué)生兼職法律問題及權(quán)益保障研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

兼職是大學(xué)生增加個(gè)人收入、豐富社會(huì)閱歷的途徑之一。目前，我國兼職市場中大學(xué)生權(quán)益受損害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在此背景下，探究大學(xué)生兼職中的法律問題，提出大學(xué)生兼職中的權(quán)益保障措施，顯得越發(fā)重要。

一、大學(xué)生兼職中的法律問題概述

大學(xué)生兼職時(shí)間短、流動(dòng)性強(qiáng)，這決定了大學(xué)生兼職者不能和普通職工一樣與用人單位訂立勞動(dòng)合同，致使大學(xué)生兼職中的權(quán)益難以得到有效保障。目前，我國相關(guān)法律法規(guī)不完善，暫時(shí)還沒有專門機(jī)構(gòu)處理大學(xué)生兼職問題，也沒有相應(yīng)的法律條款對(duì)大學(xué)生兼職權(quán)益進(jìn)行直接保護(hù)，由此導(dǎo)致部分用人單位推卸責(zé)任。按照《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》的規(guī)定，大學(xué)生在校外兼職的行為不適用《勞動(dòng)法》。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》在適用范圍上與勞動(dòng)法的規(guī)定一致，大學(xué)生也不屬于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度保護(hù)的對(duì)象。在理論界和實(shí)務(wù)界，關(guān)于大學(xué)生兼職人員的身份認(rèn)定存在很大爭議。在司法實(shí)踐中，兼職大學(xué)生與用人單位之間形成的雇傭法律關(guān)系，被認(rèn)為是民法上的勞務(wù)關(guān)系，只能依據(jù)《民法》《合同法》來調(diào)整。

二、大學(xué)生兼職中權(quán)益受侵害的成因探究

(一)大學(xué)生法律意識(shí)淡薄。大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，法律意識(shí)淡薄。兼職時(shí)不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，僅通過口頭約定便與用人單位達(dá)成合意。在權(quán)益受侵害時(shí)，難以舉證，導(dǎo)致大學(xué)生在兼職過程中受到權(quán)益侵害的狀況急劇增多。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超過半數(shù)大學(xué)生法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏維權(quán)意識(shí)，遭受侵權(quán)后通常選擇逃避的方式來處理問題，這是大學(xué)生兼職權(quán)益不能得到有效保障的根本原因。在調(diào)查中，有十分之一的大學(xué)生對(duì)此持有“多一事不如少一事”的態(tài)度，遇到兼職問題時(shí)不敢向法律部門求助，選擇不了了之。(二)學(xué)校法治教育不足。各高校普遍把《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為一門必修課，但每周只有一次課程。由于課時(shí)原因，教師無法深入講授，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知程度較低，在遇到問題時(shí)難以準(zhǔn)確適用法律來維權(quán)。雖然各高校基本上都設(shè)有大學(xué)生勤工助學(xué)幫助中心，但主要管理大學(xué)生校內(nèi)兼職，對(duì)校外兼職缺乏指導(dǎo)和關(guān)注，沒有配備法律專業(yè)老師，不利于充分保障兼職大學(xué)生的權(quán)益。(三)兼職中介不規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》的修改實(shí)施使我國勞動(dòng)市場更為完善和規(guī)范，但仍然存在一些不足，在大學(xué)生兼職中則更為明顯。兼職市場和中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和監(jiān)管機(jī)制，兼職渠道不正規(guī)，兼職信息真假難辨。目前社會(huì)上存在著很多中介機(jī)構(gòu)，他們與用人單位簽協(xié)議并為其提供勞動(dòng)力，從中收取提成來實(shí)現(xiàn)盈利。有的中介機(jī)構(gòu)是非法的，屬于無證經(jīng)營機(jī)構(gòu)，他們沒有固定的辦公地點(diǎn)，與用人單位簽訂的往往也是一次性的勞務(wù)合同。因此，在調(diào)查取證的過程中，便會(huì)出現(xiàn)人去樓空、線索中斷的情形。(四)我國法律不完善。在立法上，我國專門調(diào)整大學(xué)生兼職問題的實(shí)體法缺失。我國保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律主要有《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》。現(xiàn)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》側(cè)重于企業(yè)關(guān)系的調(diào)整，忽視了大學(xué)生這個(gè)特殊群體，也未對(duì)兼職行為的法律性質(zhì)作出明確規(guī)定，不能使兼職大學(xué)生的合法權(quán)益平等地受到勞動(dòng)法保護(hù)。《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》中對(duì)用人單位的范圍采取列舉加概括的方式，但是對(duì)于一些特殊用工形式未做規(guī)定，如大學(xué)生兼職。由此可見，我國相關(guān)勞動(dòng)法律雖未明確規(guī)定兼職大學(xué)生可以適用相關(guān)勞動(dòng)法律，但沒有明確排除兼職大學(xué)生適用相關(guān)勞動(dòng)法律。我國《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第六條規(guī)定:學(xué)校管理勤工助學(xué)活動(dòng)，學(xué)生在校外打工不經(jīng)學(xué)校同意，不適用該管理辦法。這就將兼職大學(xué)生的權(quán)益排除在該管理辦法的保護(hù)之外。因此可見，管理大學(xué)生兼職在法律層面的缺失。實(shí)踐中，行政和司法機(jī)關(guān)在處理兼職大學(xué)生與用人單位之間的糾紛時(shí)，將二者的關(guān)系看作是勞務(wù)關(guān)系，援引《民法總則》和《合同法》等法律條款來調(diào)整。然而，采用民事法律，調(diào)整力度不強(qiáng)，兼職大學(xué)生救濟(jì)途徑狹窄。因此，處于弱勢地位的兼職大學(xué)生在遭遇侵權(quán)時(shí)往往會(huì)選擇忍氣吞聲。

三、大學(xué)生兼職中的權(quán)益保障措施

(一)強(qiáng)化法律意識(shí)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工形式多樣化，用工主體多樣化，兼職陷阱層出不窮。如果大學(xué)生自身能力不能獲得相應(yīng)的提高，那么遇到問題的幾率會(huì)大大增加。大學(xué)生強(qiáng)化自我防范、樹立維權(quán)意識(shí)，才是解決問題的根本辦法。要通過勞動(dòng)合同來規(guī)定兼職大學(xué)生與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系、雙方的權(quán)利與義務(wù)。簽訂書面勞動(dòng)合同是證明勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系最直接、最確切的證據(jù)，也是在勞動(dòng)糾紛后請(qǐng)求法律援助的重要依據(jù)。如果僅憑口頭依據(jù)，那么在發(fā)生爭議后，雙方的權(quán)利與義務(wù)很難確定，甚至可能由于證據(jù)不足而導(dǎo)致勞動(dòng)爭議機(jī)構(gòu)對(duì)于舉報(bào)或者申訴不予受理。訂立書面勞動(dòng)合同才是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利最有效的保障。因此，大學(xué)生要積極參加學(xué)校舉辦的法律講座和法律宣傳會(huì)，關(guān)注普法節(jié)目和法制欄目。兼職大學(xué)生在權(quán)益受侵害時(shí)，要敢于維護(hù)自身的合法權(quán)益，必要時(shí)求助于法律，積極采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟的保護(hù)方法［1］。(二)高校加強(qiáng)引導(dǎo)。一是高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律知識(shí)的普及教育。高校可以通過創(chuàng)辦法律活動(dòng)和開設(shè)第二課堂等方式，結(jié)合現(xiàn)有法律和實(shí)際案例具體分析，幫助大學(xué)生解決兼職過程中遇到的侵權(quán)問題，提高大學(xué)生的法律意識(shí)。二是學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)建相關(guān)服務(wù)機(jī)制，成立由法律老師組成的工作管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生積極參與，提供法律咨詢，綜合提升大學(xué)生權(quán)益保障部門的服務(wù)水平，形成一套比較完善的權(quán)益保障制度。三是提高校企合作質(zhì)量，為大學(xué)生提供符合其專業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)。專業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)能夠提供真實(shí)可靠的兼職信息，為兼職學(xué)生和企業(yè)之間架起一座安全的橋梁，為大學(xué)生兼職提供保障。(三)社會(huì)嚴(yán)格管理。一是公安部門利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與用人單位合作建立在線大學(xué)生兼職管理中心，利用科技實(shí)時(shí)管理、監(jiān)督。大學(xué)生通過網(wǎng)上注冊(cè)選擇心儀的工作兼職，用人單位與大學(xué)生之間雙向選擇，既可以保障大學(xué)生的權(quán)益，也有助于用人單位提高效率、降低時(shí)間成本。一旦出現(xiàn)問題，公安部門取證或追責(zé)將變得更加容易。二是工商行政管理部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的違法行為依法懲戒，嚴(yán)格行政執(zhí)法。將一些嚴(yán)重侵害大學(xué)生權(quán)益的個(gè)人和公司納入失信征信體系，列入黑名單，定期在網(wǎng)上公布，嚴(yán)禁其進(jìn)入該市場。同時(shí)，不定期核查其他中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)，核實(shí)招聘公司的崗位信息和數(shù)量，建立誠信檔案征信體系。三是我國社會(huì)勞動(dòng)保障部門應(yīng)該成立專門的兼職服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，以保證學(xué)生維權(quán)渠道的暢通，保障大學(xué)生兼職過程中的合法權(quán)益。此外，兼職服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建專門的投訴機(jī)制。四是企業(yè)要與兼職大學(xué)生簽訂書面勞動(dòng)合同。一方面，以書面形式訂立的合同準(zhǔn)確清楚，有利于勞動(dòng)行政部門監(jiān)督審查，在發(fā)生爭議時(shí)有利于裁判機(jī)關(guān)進(jìn)行審查判斷;另一方面，書面勞動(dòng)合同能夠增強(qiáng)雙方的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)合同的各項(xiàng)權(quán)利得到保障，義務(wù)得到履行。(四)完善國家立法。為了完善國家立法，我們應(yīng)該明確大學(xué)生兼職的法律性質(zhì)。勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系存在本質(zhì)區(qū)別。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)單位與勞動(dòng)者管理和被管理的關(guān)系，而勞務(wù)關(guān)系則是指平等主體提供勞務(wù)和支付對(duì)價(jià)。二者的區(qū)別是:勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛由《勞動(dòng)法》來調(diào)整;而勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛主要由《民法》《合同法》來調(diào)整。完善現(xiàn)行法律制度，將大學(xué)生納入勞動(dòng)者的范疇，給兼職大學(xué)生一個(gè)準(zhǔn)確的定位，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)適當(dāng)調(diào)整。大學(xué)生依法享有《憲法》規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)，具備勞動(dòng)主體資格，其兼職行為應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)法律關(guān)系，由《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》來調(diào)整。多數(shù)大學(xué)生從事兼職工作時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，他們通過自己的勞動(dòng)獲取用人單位的報(bào)酬，理應(yīng)看作是與用人單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。如果兼職大學(xué)生的勞動(dòng)主體資格得不到承認(rèn)，那么他們的勞動(dòng)權(quán)益就不受《勞動(dòng)法》保護(hù)，只能依據(jù)民法上的勞務(wù)關(guān)系來調(diào)整對(duì)大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)。此外，還需要在法律上對(duì)一些勞動(dòng)制度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，包括工作時(shí)間、報(bào)酬結(jié)算期限以及工作安全保障和工傷保險(xiǎn)明細(xì)等［2］。

四、結(jié)語

大學(xué)生兼職可以增加社會(huì)閱歷，豐富自我，提升工作能力，為日后的工作奠定扎實(shí)的根基。但是大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受侵害的情況時(shí)有發(fā)生，在探究成因的基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施，有助于促進(jìn)大學(xué)生兼職中的權(quán)益保障。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王翠金．大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)問題研究［D］．曲阜師范大學(xué)，2012

［2］楊明鳳．大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保障問題研究［J］．法制博覽，2017，5

［3］謝瑤．大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保障的研究［J］．法制博覽，2014

［4］方永航．大學(xué)生兼職勞動(dòng)保障研究［J］．法制博覽，2016，1:11

［5］陳福萍．兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)研究［D］．西南政法大學(xué)，2012

［6］張鳳羽．大學(xué)生兼職勞動(dòng)權(quán)益保障研究［D］．西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2009

［7］王麗麗．大學(xué)生兼職法律問題探究［D］．青島大學(xué)，2015

［8］羅丹．大學(xué)生兼職過程中存在的主要問題及法律對(duì)策［J］．法制博覽，2015，12:30

［9］張曉峰．大學(xué)生兼職過程中的法律問題及權(quán)益保障［J］．山東社會(huì)科學(xué)，2016，3

［10］江寧．大學(xué)生兼職行為的法律界定［J］．法制博覽，2016，6

［11］蔡璐，郭容，劉瑩，朱駿．大學(xué)生兼職侵權(quán)的法律保護(hù)研究［J］．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2015，4

［12］張勤．雙重勞動(dòng)關(guān)系糾紛案之案例分析［D］．西南政法大學(xué)，2011，3

［13］趙靜．兼職大學(xué)生勞動(dòng)法主體資格探析［J］．南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，6

［14］李紅剛．勞動(dòng)法視角下的學(xué)生校外兼職權(quán)益保護(hù)探討［J］．陜西教育(高教)，2018，5

［15］陳福萍．兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)研究［D］．西南政法大學(xué)，2012，6

作者:毛 敏 張春潔 魯泉麟 單位:三江學(xué)院法商學(xué)院