毛鄧的外交思想比較研究論文
時間:2022-10-21 03:27:00
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摘要:、鄧小平是當(dāng)代中國外交政策的主要設(shè)計者,他們在長期的政治生涯中形成的外交思想有許多異同。比較兩者的外交思想,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不僅可以充分認(rèn)識當(dāng)代中國外交政策的發(fā)展,而且將為21世紀(jì)的中國外交工作提供一定的理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:;鄧小平;外交思想
Abstract:BeingthemainarchitectofChineseforeignpolicy,parethesimilaritiesanddifferencestosumuptheexperiencesandlessonswhichnotonlycanhelpustofullyunderstandthedevelopmentofourforeignpolicybutalsocanoffersometheorydirectionforour21Stcenturydiplomatism.
KeyWords:MaoZedong;DengXiaoping;diplomatismthought
研究外交思想,首先應(yīng)明確何謂外交?外交的定義眾說紛紜,簡言之,外交是國與國之間的交往、交涉,是國家用和平方式進(jìn)行的對外行使主權(quán)活動的總稱。外交活動的進(jìn)行不是盲目的,需要以外交思想作為指導(dǎo)。而外交思想是指一個國家的政治家、外交家、思想家關(guān)于國家對外活動的想法、意見、觀點的總和。新中國成立以來的外交活動取得了可喜的成就,這離不開和鄧小平外交思想的指導(dǎo)。對兩種思想進(jìn)行比較,提煉共性的規(guī)律對當(dāng)代中國外交的發(fā)展不無裨益。
一
、鄧小平的外交思想是當(dāng)代中國外交政策的重要組成部分,它們代表中國外交發(fā)展的不同階段。
外交思想產(chǎn)生和發(fā)展于戰(zhàn)爭與和平相互交融的特殊時代。50年代,以美國為首的一些西方資本主義國家采取敵視新中國的政策,支持國民黨,企圖扼殺新生的社會主義中國。在這種情況下,明確宣布,中國“必須一邊倒”,倒向以蘇聯(lián)為首的社會主義一邊。在他看來,中國人不是倒向帝國主義一邊,就是倒向社會主義一邊,絕無例外。騎墻是不行的,第三條道路是沒有的。⑴“一邊倒”奠定了中國外交發(fā)展的基礎(chǔ)。從新中國成立到50年代中期,先后有20多個國家同中國建立外交關(guān)系,中國得到了國際社會的承認(rèn),在國際舞臺上站穩(wěn)了腳跟。
60年代中蘇關(guān)系徹底破裂,中國進(jìn)一步受到來自美蘇的軍事威脅和經(jīng)濟(jì)封鎖,承受著巨大的壓力。認(rèn)為,“新的世界大戰(zhàn)一旦爆發(fā),中國就很可能成為世界大戰(zhàn)的焦點,帝國主義勢力還是在包圍著我們,我們必須準(zhǔn)備應(yīng)付可能的突然事變”。⑵面對國家的前途與命運,等領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了較強(qiáng)的憂患意識,確立了“兩個拳頭打人”的外交戰(zhàn)略,以此指導(dǎo)外交工作。中國頂住了來自蘇美兩個大國的壓力,聯(lián)合廣大亞非拉國家在維護(hù)自己的主權(quán)和利益,推動世界和平方面作出了重大貢獻(xiàn)。
70年代,中國所處的國際環(huán)境發(fā)生重大的變化,中美、中日關(guān)系正?;?,中國恢復(fù)了聯(lián)合國合法席位,西歐國家同中國出現(xiàn)建交高潮,在1970年至1980年十年間,同中國建交的國家達(dá)75個。從此,中國開始全面參與國際事務(wù),在國際社會發(fā)揮著日益重要的作用。針對國際形勢的變化,這一時期提出了聯(lián)美反蘇的“一條線,一大片”外交思想。但也明確表示,蘇聯(lián)與美國同屬第一世界,是超級大國,中國同廣大亞非拉國家一樣屬于第三世界,即“三個世界”的理論。“三個世界”思想成為反對霸權(quán)主義的核心內(nèi)容。
鄧小平外交思想產(chǎn)生于和平與發(fā)展的時代。70年代以后,世界形勢發(fā)生了急劇變化,雖然美蘇兩個超級大國繼續(xù)爭霸世界,但是雙方實力互有攻守,日本、西歐和第三世界迅速崛起。在新的歷史條件下,鄧小平密切關(guān)注世界形勢的變化,高屋建瓴地把握世界全局,提出了適合中國國情的外交思想。
第一,對國際形勢的判斷。十一屆三中全會以后,圍繞中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展的問題,鄧小平認(rèn)為,全世界維護(hù)和平的力量在進(jìn)一步發(fā)展,“在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的,維護(hù)世界和平是有希望的?!雹青囆∑皆谧⒁獾絿H形勢繼續(xù)緩和的同時,敏銳地看到,經(jīng)濟(jì)日益成為國際關(guān)系中的關(guān)鍵因素,世界各國特別是大國必須充分認(rèn)識到以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭。面對國際形勢的變化,鄧小平提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”的科學(xué)論斷。鄧小平的這一論斷科學(xué)地概括了當(dāng)今世界的特征,從而為我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整以及新時期外交工作奠定了理論基礎(chǔ)。
第二,對國際秩序的分析。所謂“國際秩序”,主要是指在國際事務(wù)中,處理國與國之間關(guān)系的準(zhǔn)則和行為規(guī)范。國際秩序總是同一定的國際格局相適應(yīng)。20世紀(jì)70年代以來,世界向多極化方向發(fā)展,但新的世界格局尚未形成,在這種情況下,許多國家都在積極倡導(dǎo)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。鄧小平極力主張建立多極化的國際新秩序,倡導(dǎo)以和平共處五項原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則。1984年鄧小平會見緬甸總統(tǒng)吳山友時指出,“處理國與國之間的關(guān)系,和平共處五項原則是最好的方式,其他方式,如大家庭方式、集團(tuán)政治方式和勢力范圍方式,都會帶來矛盾,激化國際局勢。”⑷同時鄧小平也談到,世界上現(xiàn)在有兩件事要同時做,一個是建立國際政治新秩序,一個是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。到1996年,鄧小平又重申國際關(guān)系新秩序的最主要原則應(yīng)該是不干涉別國內(nèi)政,不干涉別國的社會制度,需要以和平共處五項原則作為新的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則。⑸在多極化的國際新秩序中,鄧小平提出中國應(yīng)成為負(fù)責(zé)任大國。
第三,對中國外交政策基本原則的認(rèn)識。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)獨立自主外交政策的基本原則,在他看來,“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位。任何外國不要指望中國做他們的附庸,不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。”⑹80年代初,美蘇爭霸,為了增加自己的籌碼,都想爭取中國加入他們的集團(tuán)。面對這種形勢,鄧小平明確提出把獨立自主和真正的不結(jié)盟政策密切結(jié)合起來,即不同任何大國或大國集團(tuán)搞戰(zhàn)略同盟,也不屈服于任何大國壓力。他指出:“中國的對外政策是獨立自主的,是真正的不結(jié)盟。中國不打美國牌,也不打蘇聯(lián)牌,中國也不允許別人打中國牌?!雹?/p>
從新中國成立到90年代中期,中國社會經(jīng)歷了兩個重大轉(zhuǎn)折階段,即恢復(fù)和發(fā)展階段。和鄧小平從國際環(huán)境以及中國社會發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),提出了具有指導(dǎo)意義的外交思想,為中國社會發(fā)展?fàn)I造了良好的外交氛圍。
二
比較與鄧小平的外交思想,我們可以發(fā)現(xiàn),二者在理論內(nèi)容、表述方式等方面并不相同。但總而觀之,鄧小平外交思想是在外交思想的基礎(chǔ)上繼承和發(fā)展而來的,這就決定了兩種外交思想之間存在著共性,兩代偉人思想的交匯點必將成為中國外交政策的指南。
第一,維護(hù)國家主權(quán)和國家利益。主權(quán)是國家的根本屬性,是一個國家獨立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力,國家的根本目的是最大限度地追求國家利益。與鄧小平的外交思想首先表現(xiàn)為維護(hù)國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,決不允許別國干涉中國內(nèi)政,不拿國家利益做交易。1949年強(qiáng)調(diào),“中國必須獨立,中國必須解放,中國的事情必須由中國人民自己作主,自己來處理,不允許帝國主義國家再有一絲一毫的干涉?!雹?0年代聯(lián)蘇抗美、60年代反美反蘇和70年代聯(lián)美抗蘇的外交思想都是從中國國家利益出發(fā),針對國際局勢的不斷變化作出的調(diào)整。鄧小平繼承的這一思想,堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán),在中華民族根本利益問題上絲毫不作讓步。1989年鄧小平在會見美國前總統(tǒng)尼克松時說:“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā),著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,同時也要尊重對方的利益,而不去計較歷史的恩怨,不去計較社會制度和意識形態(tài)的差別并且國家不分大小、強(qiáng)弱都互相尊重、平等相待?!雹袜囆∑綇?qiáng)調(diào),中國的外交政策是服從于國家利益的,國與國之間的關(guān)系不搞意識形態(tài)爭論。這一政策思想對于我們處理黨際關(guān)系和對蘇聯(lián)東歐國家關(guān)系都發(fā)揮了重要作用。
第二,堅持獨立自主的基本原則。把獨立自主作為新中國外交的根本立場,在國際交往中始終維護(hù)國家主權(quán)和獨立,反對任何外國任何形式的干涉和控制。他認(rèn)為,每個國家、每個民族都有自己獨特的歷史傳統(tǒng)和文化習(xí)俗,各國人民應(yīng)根據(jù)本國的國情和自身優(yōu)勢,獨立自主地決定自己的一切事務(wù),任何國家無權(quán)干涉。1950年中蘇締結(jié)了《中蘇友好同盟互助條約》,但這并不意味著要完全聽命于蘇聯(lián)。1972年,中美建交中國沒有完全受制于美國,相反,我們堅持獨立自主的外交政策,頂住了來自美蘇的壓力并成為獨立于美蘇力量之外的重要力量。鄧小平外交思想也充分體現(xiàn)了獨立自主外交精神。
鄧小平指出,中國的對外政策是獨立自主的,是真正的不結(jié)盟。
第三,堅持和平共處五項原則。詳細(xì)分析了二戰(zhàn)后的國際形勢,在他看來,各種類型的國家同時存在,社會制度和意識形態(tài)的對立,使國家之間不可避免地產(chǎn)生矛盾和沖突。為此,認(rèn)為要在平等互利和互相尊重主權(quán)、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上與各國建立外交關(guān)系。后來,對此予以科學(xué)表述,發(fā)展成為和平共處五項原則。根據(jù)和平共處五項原則思想,中國同世界各國建立和發(fā)展正常的國家關(guān)系,包括同敵視我國的西方國家建立了外交關(guān)系,極大地拓展了中國的外交空間。面對急劇變化的世界局勢,鄧小平仍始終堅持以和平共處五項原則作為對外交往的基礎(chǔ),指出:“我們誰也不怕,但誰也不得罪,按和平共處五項原則辦事,在原則立場上把握住。”⑽在和平共處五項原則指導(dǎo)下,我國不僅同所有周邊國家實現(xiàn)了全面的睦鄰友好,而且同其它發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都建立了友好合作關(guān)系。
第四,發(fā)展同第三世界國家的友好關(guān)系。一貫把支持世界上一切國家的和平運動和正義戰(zhàn)爭視為份內(nèi)責(zé)任,給予道義上、經(jīng)濟(jì)上和軍事上的支持和援助。這些援助是不謀求任何特權(quán)的,目的是通過援助使受援國逐步走上獨立自主的國家發(fā)展之路。這不僅提高了中國的國際地位,而且密切了中國同第三世界國家的關(guān)系。改革開放后,隨著中國國力的日益提高,鄧小平仍然把加強(qiáng)同第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作作為我國外交工作的立足點,將中國定位于第三世界,并且不受中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,中國永遠(yuǎn)不會稱霸,永遠(yuǎn)不會欺負(fù)別人,永遠(yuǎn)站在第三世界一邊。
第五,反對霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平。始終把反對帝國主義、霸權(quán)主義與維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類共同進(jìn)步作為中國外交的根本目標(biāo),并且通過抗美援朝、援越抗法、援越抗美等戰(zhàn)遏制帝國主義推行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。鄧小平繼續(xù)高舉反對霸權(quán)主義的大旗,明確指出:“我們對外政策還是兩條,第一條是反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平;第二條是建立國際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序?!雹侠鋺?zhàn)結(jié)束后,鄧小平始終堅持高舉反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟,誰搞霸權(quán)就反對誰,誰搞戰(zhàn)爭就反對誰,堅決站在維護(hù)世界和平力量一邊,始終高舉維護(hù)世界和平的旗幟,贏得了世人對中國的贊譽(yù)。
三
和鄧小平是不同時代的兩位外交家,他們所處的國際環(huán)境不同,外交決策和外交思想也不盡相同。對這兩位偉人的外交思想進(jìn)行比較研究,正如有的學(xué)者指出的,我們決不是故意造成兩位偉人思想的對立,而是力求從比較中得出一些啟示。
第一,正確認(rèn)識面臨的國際國內(nèi)環(huán)境是中國外交工作的關(guān)鍵。和鄧小平都注意了解、分析和預(yù)測國內(nèi)國際環(huán)境,從而制定了符合中國國情的外交政策。當(dāng)今世界是一個相互依存的世界,中國在對外交往中,中國的發(fā)展需要國際的合作與支持,需要與不同意識形態(tài)的國家建立廣泛的交流關(guān)系。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題,在共同關(guān)心的和平與發(fā)展問題上各國進(jìn)行合作與交流是可能的。中國必須緊緊抓住有利時機(jī),發(fā)展自己,才能有更強(qiáng)大的外交。
第二,獨立自主外交政策是我國外交工作的準(zhǔn)繩。獨立自主包含兩層涵義,首先是國家主權(quán)的獨立和領(lǐng)土的完整;其次是國家利益的維護(hù)和實現(xiàn)。鄧小平與的外交思想都堅持了“獨立自主”的原則。無論是與蘇美結(jié)盟的時候,還是與世界上大多數(shù)國家交往的時候,、鄧小平都堅持了獨立自主的外交原則,不允許任何國家插手中國內(nèi)政,染指中國的主權(quán),損害中國的國家利益。隨著國際相互依存性的不斷增強(qiáng),國家主權(quán)“讓渡”和利益“共享”的特點明顯增強(qiáng),中國作為國際社會的一員經(jīng)濟(jì)利益、政治主權(quán)不可避免的受到影響。在不能“因噎廢食”的情況下,必須堅持獨立自主的外交政策,才能更好的維護(hù)和實現(xiàn)中國的國家利益。
第三,廣泛地發(fā)展同國際社會的交流與合作,大膽借鑒、利用西方資本主義的文明成果。近代中國曾經(jīng)任人侵犯和踐踏,“百年屈辱史”證明了一個顛撲不破的真理,即“落后就要挨打”。鄧小平一生都致力于中華民族的繁榮富強(qiáng)與統(tǒng)一,他們所有的目標(biāo)就是使中國逐步強(qiáng)大起來,因為只有綜合國力增強(qiáng)了,外交工作才能大有作為。在當(dāng)代,中國的綜合國力日益增強(qiáng),社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展,中國的國際地位日益突顯,是世界多極化進(jìn)程中必不可少的一極。
最后,堅持以和平共處五項原則作為處理國際問題的基本準(zhǔn)則。當(dāng)今世界并不太平,在國際局勢和國家關(guān)系等方面存在著一些潛在的危險因素。和平共處五項原則在穩(wěn)定國際局勢、彌合國家關(guān)系方面發(fā)揮了巨大作用,深受一切愛好和平力量的擁護(hù)和支持。我國必須繼續(xù)堅持這一原則,堅持國家不分大小、貧富、強(qiáng)弱,一律平等,不同社會制度、意識形態(tài)和發(fā)展道路的國家都能夠友好相處。只有這樣,才能在國際舞臺上贏得更多的支持力量,獲得更大的外交活動空間。
注釋:
(1)《外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社,1994年,第93頁。
(2)《選集》,第五卷,人民出版社,1977年,第141頁。
(3)(4)(5)(6)(7)(9)(10)(11)《鄧小平文選》,第三卷,人民出版社,1993年,127頁、96頁、359—360頁、156頁、59頁、330頁、363頁、320頁。
(8)《選集》,第四卷,人民出版社,1991年,第1465頁。