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加強和改進思想政治工作，為改革發展穩定提供良好的思想文化條件和輿論環境，是思想政治工作的生命力之所在。如何加強和改進公路行業思想政治工作，調動職工的積極性，培養和建設有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍，為公路事業的持續、快速、健康、穩定的發展做好保障工作，為建設小康社會創造和諧的發展環境，已成為公路行業黨組織在新時期面臨的首要問題。本文結合鄆城縣公路局實際，就如何加強公路行業思想政治工作與職工隊伍建設談幾點認識。

1鄆城公路局職工隊伍狀況

現有在職職工255人，其中35歲以下59人，36歲-45歲124人，46歲-55歲52人，56歲及以上20人。現有各類專業技術人員79人，占職工總數的31％。其中高級職稱4人，中級職稱25人，初級職稱50人，本科學歷44人，大專學歷109人，中專學歷18人。共有黨員108人，共青團員20人。在現有職工隊伍中，存在著年齡層次分布不均、專業技術人員偏少的現象，即36歲-45歲人員較多，缺乏工作激情和活力，專業技術人員少、骨干力量少和高技能人才少。較為突出的是在各基層班站中高學歷和專業技術人員偏少甚至沒有。

2充分認識目前思想政治工作存在的問題

通過行之有效的思想政治工作的開展，全局職工隊伍呈現出昂揚向上、求真務實、與時俱進、開拓進取的精神風貌；勤奮學習、鉆研業務、愛崗敬業、爭優創先的風氣蔚然成風；團結協作、顧全大局、文明禮貌、遵紀守法的意識明顯增強。但是，通過調研，我們在開展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。主要是：一是對思想政治工作的認識還有待于進一步提高，個別單位往往只限于一般性號召，對思想政治工作的研究不夠、重視不夠，投入的精力不足。二是思想政治工作的方式簡單跟不上時展的步伐，個別基層單位思想政治工作創新意識不強，方式方法滯后。三是大部分單位政工部門人員兼職較多，工作量大，難以保證有時間和精力抓思想政治工作，不利于工作的深入開展。

3加強思想政治工作的建議與對策

總書記指出：思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。這一論斷為新形勢下的思想政治工作指明了方向。做好新時期思想政治工作，必須進行創新和改進，以增強時代感，加強針對性和實效性。只有這樣，才能使思想政治工作充滿生機與活力，才能充分發揮思想政治工作不可替代的作用。為此，提以下建議和對策：

3.1處理好思想政治工作“主角”與“配角”的關系新時期以經濟建設為中心仍然是黨的中心工作。公路部門思想政治工作作為推動公路部門走向市場的思想保證，精神動力。必須貫徹到公路養護改革發展的各個領域和養護生產管理的各個階段，當好“主角”。同時，思想政治工作必須緊緊圍繞養護生產這個中心，自覺地服從、服務于這個中心，在方式、載體、機制上注入新的內容，當好“配角”，因此，只有了“配角”的精神，才能想方設法地發揮思想政治工作的優勢，唱好“主角”。也只有在服務養護生產方面有“主角”的態度，才能使“配角”的角色演得更好。

3.2思想政治工作的關鍵環節重在做好“面對面”的思想政治工作長期以來，公路部門思想政治工作似乎已形成了一種思維定勢，就是圍繞上級黨委的要求“轉”，滿足于執行規定“動作”比如傳達有關文件和會議精神。逐級制定實施細則或操作性文件，層層開展相應的主題教育活動和各類寓教于樂的活動，上報各種活動總結、信息等。應該肯定，按照上級部門要求，積極開展適應新形式、適應自身發展的主題教育和各項活動，確實是思想政治工作的重要環節。但是在市場激勵競爭關系公路部門生存發展和職工自身利益的嚴峻條件下，作用于職工和職工思想的思想政治工作，更重要的任務是聯系形勢，開展針對干部職工思想實際的“面對面”的思想政治工作，通過加強全體職工的思想教育和疏導，通過對每一名職工的價值激勵和情感激勵，凝聚力量，推進養護生產各項工作的完成。通過一系列的制度、辦法、任務分解，確定職責，規范各類人員的工作責任，為進一步為搞好養路生產服務。通過提高職工隊伍的素質，調動職工積極性進而為搞好養路生產服務，這是公路部門思想政治工作的“重中之重”，也是思想政治工作具有獨特優勢的根本所在。離開了這一點，思想政治工作就會成為“無本之木，無源之水”就會偏離方向，成為形勢主義的東西。任何一個企業的發展都離不開高素質的職工隊伍。加強思想政治工作，提高職工隊伍素質，為養護生產管理工作提供思想保證，精神動力和智力支持，進而在市場中贏得競爭優勢，是公路部門發展戰略，也是最為寶貴的資本。一切為提高人的素質，一切為了發揮人的潛能，一切為服務養護生產是新時期思想政治工作的出發點和歸宿。

3.3做好思想政治工作，必須處理好“治標”與“治本”的關系思想政治工作的根本任務是提高職工隊伍素質，主要任務是調動職工的積極性，這是“治本”與“治標”的統一。我們應當看到，理想、信念教育會對一個人的世界觀、人生觀、價值觀起持久的作用，提高職工隊伍的思想道德素質是根本。因此，在新的形勢下，既要抓好與養路生產管理工作的日常思想政治工作，更要抓好以理想、信念為核心的系統理論教育，還要面對干部職工關心的熱點、難點問題做好答疑解惑工作，通過形勢任務教育，為深化改革和持續發展提供一個安定局面和良好環境，只有“治標”與“治本”有機地結合起來，標本兼治，方能取得好的效果。

3.4要形成“全員思想政治工作”新格局從適應公路養護市場化改革發展的角度，應該把探索思想政治工作體制機制放到重要議事日程上來。當然，不同的行業和不同的企業，決定了思想政治工作運行機制各不相同，我們無需化大力氣搞什么統一的模式。但是作為大體的框架，有一個大致的趨向是可以把握的，認識這種趨勢，有利于我們更主動地，更為有效地把思想政治工作與養路生產實踐，和規章制度建設等有效地結合起來。我是這樣概括的，思想政治工作在機構上，不求“全”而是求“精”———精干、精巧、精致；在內容上，不求“繁”而是求“簡”———簡單、簡練、簡潔；在工作上，不求“露”而是求“隱”———結合、滲入、滲透；在局面上，不求“閉”而是求“開”———開放、開拓、開啟；在結果上，不求“形”而是求“實”———實際、實效、實事。公路部門的所有部門和管理人員，或者說每一個“帶兵的人”都是思想政治工作者，在搞好養路生產的同時，帶好隊伍，做好思想政治工作，或者說，思想政治工作是每一位管理者不可分割的工作內容和不可推卸的責任。

3.5要適應養護生產管理活動的需要，從中開拓思想政治工作的有效載體人們常說：“物質文明靠勞動，精神文明靠活動，政治文明靠學習”，強調了活動在思想政治工作中的重要性。確實，思想政治工作在相當多的情況下是需要以活動為工作載體，但這里有一個活動的目的問題，有一個活動的內容問題，還有一個活動的質量和效果問題，離開了目的談方法是毫無意義的。思想政治工作一定要圍繞養路生產中心工作的角度來確定活動內容，設計活動載體，實施活動過程。離開了這一點，就會本未倒置，越是工作“賣力”越是得到“南轅北轍”的效果。