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【論文關鍵詞】：汶川地震;謠言;控制

【論文摘要】：08年5月12日，在四川省汶川縣發生里氏8級的強烈地震，地震的波及面之廣破壞力之大舉世震驚。地震發生之后，全國各地紛紛出現地震的謠言和地震后次生災害的謠言，相比之前的謠言，在當今時代謠言又具有了新的特點。自然的恣肆我們無法抗衡只能承受，然而研究人類社會中謠言的產生、傳播、平息等具有十分重要的現實意義。

今夏，中國的大地被撕開了一個個口子，這血盆大口口吞噬了近七萬條生命。大地的暴怒讓經歷過的人心有余悸，然而之后的種種謠言對人們的日常生活生產產生了很大的負面影響。地震過后，水污染的謠言使成都人集中的搶購瓶裝水，蓄水；全國各地多處出現了地震謠言，造成了廣大人民的恐慌——“廣東省地震局澄清廣州近日將發生大地震謠言；省地震局：雞西市近期將發生地震純屬謠言；青島地震局辟謠：全市未發現地震前兆異常；對于網上流傳的重慶今晚將發生地震的說法，純屬謠言；地震謠言最早起于5月28日、29日的陜西省地震局網站被黑客攻擊事件，其后陜西省地震局通過省政府網站辟謠；北京市地震局分析認為，近期北京地區不會發生破壞性（5級以上）地震，請廣大市民保持正常的工作生活秩序。有關北京地區今晚將發生地震的說法，純屬謠言……”

1.地震謠言的幾個基本問題

1.1地震謠言的定義

根據《地震預報管理條例》第十四條和第十五條定義“地震謠言是指來自沒有地震預報權的單位或個人，帶有地震預報內容(發震時間、震中和震級)，并在社會上較大范圍內傳播，造成居民的心理和行為恐慌，影響社會正常秩序的信息。”

1.2地震謠言的分類

此次汶川地震之后，我對地震謠言產生的客觀原因進行了梳理。之所以按照原因分類是為了理清原因后，才能在應對策略上“對癥下藥”。在社會上傳播的地震謠言主要分為以下幾類：

(1)防震減災工作被誤解引起的地震謠言。上世紀八十年代，江蘇省連云港市，由于當地成立抗震機構和對地震知識的集中宣傳，造成群眾的惶恐。

(2)個人地震預測意見泄漏引起的地震謠言。1981年廣東省海豐縣，因內部預報意見外泄，人們紛紛出航避震，大吃大喝，影響到當時漁業生產。

(3)地震預報意見、地震預報意見評審結果被泄漏引起的地震謠言。1986年5月，陜西省西安市就因為正常的地震工作會議，使得群眾人心惶惶，搶購物資。

(4)對自然現象誤解引起的地震謠言。深圳、重慶彭水、青島等地出現大量蟾蜍過街，水井混濁引起民眾擔心，認為這些現象都是地震的前兆。奇特天象出現時，比如地球、月亮、太陽在一條直線上潮汐最大將有地震。

(5)異地或海外傳聞引起的地震謠言。中國網上最近也流傳所謂巴西“預言家”朱瑟里諾的“驚天大預言”：“2008年9月13日中國將發生9.1級巨大地震，震源在南寧和海南之間，并引發30米高的海嘯，造成數百萬人死亡，并可能沖擊到日本”。

(6)這次比較特殊的是，黑客利用網絡技術侵入到官方的信息網站，惡意散步地震謠言。汶川地震后，有黑客多次入侵了陜西省地震信息網，并在網站上了“23點左右，陜西將發生強烈地震”的消息。這一“官方消息”引起了部分民眾的恐慌。

2.地震謠言的傳播方式

從汶川地震發生后產生的謠言來看，謠言的傳播主要有以下幾種方式：

一是樹狀傳播，比如通過電話、手機短信和電子郵件，一個人聽到“地震消息”后通過打電話和發短信的方式把消息散播給自己的認識的人。二是放射狀傳播，比如在網絡論壇上，QQ群里散步地震謠言，這樣信息容易地同時被無數人接收，達到極高的傳播效率。此次尤為特殊的是，某黑客攻入陜西省地震局的網站，篡改消息，以“官方”的名義散步將有強震的謠言，給社會造成了一定混亂。三是“漩渦”型復式傳播，現在通常在一場完整的謠言傳播過程中，往往既有人際間的口頭傳播和其他媒體的組合，也有大眾媒體與網絡之間的交叉。這種媒介的交叉組合容易形成謠言信息的“漩渦”型傳播而積累更大的能量。這些方式都是以傳統的鏈狀傳播模式為基礎的，但是鏈狀傳播現在已經很少能看到了，一般都是口口相傳。[1]

3.地震謠言的發展過程與對應的心理狀態

當前，有人提出一個關于謠言傳播的傳播學方式：在新舊媒體并行的時代，從眾多的謠言傳播看，其傳播模式大致為：群體傳播→大眾傳播→組織傳播→大眾傳播。當一個謠言沖破把關人的監管，越過群體傳播到大眾傳播后，一旦造成惡劣影響，勢必通過組織傳播內控，再以有組織的大眾傳播而終結。

地震謠言的傳播有其特殊性，時效性，因為地震謠言不可能是無限期的，預報地震在精確的時間發生或不久后發生。所以在不辟謠的情況下，謠言也會不攻自破。研究平息謠言，是指在謠言發生后的短時間內主動平息。縱向的研究一個地震謠言是經過制造謠言→傳播謠言→平息謠言三個階段。

在傳播的過程中，始終存在三類人：信謠的，半信半疑的和不信謠言的。在關心震情階段，地震謠言開始在社會上流傳,半信半疑的群眾并多方求證,包括電話咨詢,親自到有關部門了解情況,同事、親戚、朋友之間互相詢問等。這期間地震專業人員以及各級地震部門是群眾求證的焦點。因此,地震專業人員和地震部門在這段時間做出明確的、負責任的和合理的解釋將會有效地消除群眾的恐懼和不安心理,起到穩定民心的作用。

如果群眾的恐懼和不安心理得不到解除,反而不斷被強化,到一定階段就會相信謠言而采取避震行為以消除恐懼,使地震謠言的發展進入第二階段。該階段的產生可能有進一步的誘因,比如,謠傳的地震發生時間將要臨近或者有新的謠傳產生,使群眾的恐震心理進一步加劇等。該階段避震行為的發生具有擴散效應,有時在短時間內會有大量的跟隨者。可能采取的避震行為包括戶外避震、人員外流、搶購物品、停工停產等,以及因為倉促“逃生”而造成的跳樓與惡性擁擠事故等。[2]

4.地震謠言的控制

俗話說“眾口鑠金、積毀銷骨”，很多事例表明，較嚴重的地震謠言事件所造成的經濟損失、社會恐慌，不亞于一次中強地震。從這次地震中，謠言的控制與以下幾方面有關：

第一，謠言止于透明。透明包括政府工作的透明、媒體的透明、群體的透明和個體的透明。這種透明使大家增強了信心，找到了依靠。“非典”疫情之后，國務院各部門加快了建立完善新聞發言人制度的步伐，地震新聞發言人制度應運而生。此次汶川地震后，地震新聞發言人則成為輿論的引導者和意見控制者，他會促使全社會達成共識，以形成最佳的方案，從而在全社會形成強大的號召力和解決突發震情危機的公眾凝聚力，對抑制謠言、避免恐慌發揮了積極作用。[3]

在Barabasi和Albert提出的BA無標度(scale-free)網絡模型中，聚類系數的增大可以抑制謠言的傳播，聚類系數的提高對應于網絡中三角形的數量增加。三角形結構在實際社會網中代表了一種完全透明的社會關系：我，你和他三個人之間完全互相認識，互相了解。

換句話說，聚類系數增大，網絡中信息的透明度肯定會增強，人與人之間加強了了解和互信，從而使得欺騙被限制在一定的范圍之內。總之，人與人之間的公開、坦誠和互信，有利于抵御各種虛偽和欺騙。[4]

第二，謠言止于法治和監管。社會謠言往往是社會擠壓的非體制產物，但這并不是說，社會權威機關對謠言就聽之任之。權威機關要追謠、查謠，要對惡意傳播謠言者予以懲治。但這種懲治必須以體現理性的法律為根據。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第25條1項之規定，對“散步謠言、謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”，“處五日以下拘留或者五百元以下罰款。”當然，執法也要體現理性，要把謠言的一般傳播與惡意制造和傳播區分開來。5月12日17時左右，在國內知名網站百度“貼吧”上，網名為“來生還比你快”和“一水間501”的網民了大量關于四川省汶川縣“5·12”地震的有害虛假信息。短時間內，這個名為《具（據）說這次地震是認（人）為的，和美國有關系》的帖子，在后訪問量猛增。獲知情況后，公安部門立即對這一線索展開調查。13日6時，嫌疑人所在地被鎖定在山西省運城市。14日，網上散布地震謠言的嫌疑人張某被公安部門抓獲。網絡，手機等出現的新媒體更要加強監管力度，手機短信的平臺供應商即移動、聯通等運營商，手機的內容服務商即SP，網站論壇版主，都有責任和義務，過濾危害社會經濟正常發展和穩定的非法信息。

第三，謠言止于科學。古人云：“謠言止于智者”。科學知識、科學精神、科學思想和科學方法是對付謠言的有效武器。及時科學地開展應急宣傳對穩定社會生產生活秩序具有重要作用，媒體應當加大力度進行地震，防震的科學知識普及工作，用科學的眼光看待地震；學校和一些機構應該針對性的對各自群體防震和逃生演習，用科學的方法面對災難。

第四，謠言止于“對癥下藥”。反謠言的最有效辦法是解決謠言對象所涉及的社會問題，使社會評價活動的方向和內容發生變化。同時，也需要針鋒相對地進行辟謠的斗爭。比如，去年“湛江大暴雨要引發大地震”的謠言在湛江不脛而走，引起了極大的恐慌。當天上午，市民開始陸續收到廣東省氣象局和地震局聯合的辟謠短信，3個多小時內，280萬條短信使謠言迅速平息，制止了因謠言兒引起的混亂。[5]

就具體的某一則社會謠言而言，既然有產生，也必然有終結。社會謠言的終結是結構性的，是從其一開始產生就注定了的。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定行政機關應當及時、準確地公開政府信息。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內準確的政府信息予以澄清。震后，地震權威機構直接與社會公眾對話，介紹當前地震趨勢概況和謠傳的識別方法，揭穿謠傳的虛假性，分析起因和危害，直接回答公眾提出的有關地震問題，也可將地震新聞會通過電視與社會公眾見面，消除群眾的恐震心理，提高公眾對地震謠言與誤傳的免疫力和抵抗力，盡快平息謠傳，及時根除這類事件造成的不良影響。由于地震謠言與誤傳產生的原因和背景復雜，其類型和傳播形式多樣性，且影響廣，危害大，因此，對這類事件應予足夠重視，平息地段謠言與誤傳總的要求是：計劃周密、決策果斷、措施得力、口徑一致、行動迅速，宜盡快平息地震謠言與誤傳事態的發展，切不可稍事怠慢，喪失時機，給社會帶來更大的危害。

參考文獻

[1]潘相國.網絡謠言與新聞真實[D].華中師范大學,2002.

[2]孫振凱,苗崇鋼.近年來我國地震謠言的起因及對策[J].國際地震動態，2001,(01).

[3]傅敏婷.論新聞發言人制度在地震工作中的作用[J].山西地震，2007，1：42～44.

[4]潘灶烽,汪小帆,李翔.可變聚類系數無標度網絡上的謠言傳播仿真研究[J].系統仿真學報，Vol.18No.82006，8：2346～2348.

[5]周丹平.百萬短信平息謠言的啟示[J].金陵瞭望，2007(16)：16.