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為確保全市糧食部門在黨的十八大期間的消防安全，根據市消防安全委員會《關于印發黨的十八大消防安全保衛戰工作方案的通知》精神和統一部署，市糧食局決定自6月27日開始至黨的十八大閉幕，在全市糧食部門組織開展黨的十八大消防安全保衛戰。為確保此項活動取得成效，特制定本方案，請認真組織實施，切實抓好貫徹落實。

一、工作目標

全市糧食部門黨的十八大消防安全保衛戰的總體目標是：切實加強領導，廣泛宣傳發動，努力為黨的十八大勝利召開創造良好的消防安全環境。動員全市糧食部門各方面力量全面排查整治火災隱患，積極開展消防知識和技能培訓，全力做好滅火救援準備工作，確保全系統不發生較大以上死亡火災，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事件。

二、組織機構

成立市糧食局黨的十八大消防安全保衛戰領導小組，負責專項行動的組織、協調、實施和檢查考評等日常工作。

三、工作任務

(一)健全消防工作責任體系，落實部門消防工作職責。

7月上旬前，局屬各單位要對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，結合實際制訂詳細的本單位消防安全保衛戰活動方案，并向市糧食局專題報告。同時簽訂十八大消防安全保衛戰工作責任狀，制訂工作方案，明確工作責任，全面動員部署。

(二)嚴格排查消防安全隱患，全面提升消防安全水平。

排查和整治的重點為：

1、未經消防行政審批的建筑物和場所。重點排查未經消防設計審核、消防驗收及備案的建筑物，以及已經投入使用但無消防設施和消防安全評估的生產、營業、公眾聚集場所。

2、小單位及“三合一”場所。排查對外出租糧站、倉庫、場地、加工車間以及生產性、經營性“三合一”等場所；重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求、違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。

3、人員密集場所。排查對外出租糧站開辦餐館、商場、超市等人員密集場所的消防安全，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

4、其它嚴重影響公共安全的火災隱患。排查消防車道、消火栓、消防水源等公共消防設施，重點整治公共消防設施不符合消防安全要求，消防設施欠缺等隱患。局屬各單位還要針對本單位實際情況，將火災隱患和消防違法行為突出、嚴重影響公共安全的區域和站、庫繼續納入“清剿火患”戰役范圍，著力消除影響本單位公共消防安全的突出問題。

四、工作措施

(一)落實企業主體責任，加強督促檢查。各單位要層層組織部署，落實消防安全責任制。我局黨的十八大消防安全保衛戰工作領導小組要加強對各單位開展消防安全保衛戰工作情況的檢查，要依法對各單位履行消防工作職責的情況實施監督。

(二)實行網格化排查，建立完善臺賬。這次消防安全保衛戰要求采取網格化、拉網式全面排查火災隱患，并建立臺賬，下達限期整改通知書。各單位要根據自己的特點對在出租糧站開辦的餐館、商場、超市和單位院落、辦公場所進行系統排查，建立完善臺賬。

(三)嚴格消防安全執法，堅決查處火災隱患和消防安全違法行為。局屬各單位要全力配合消防部門嚴格依法查處火災隱患和消防安全違法行為。各單位對在火災隱患排查中發現的不能當場整改的火災隱患及消防安全違法行為要及時上報市局黨的十八大消防安全保衛戰工作領導小組。

(四)加強組織領導，加大宣傳力度。各單位要根據統一部署，成立相應組織機構，安排專門人員對所轄區域內干部、員工、租賃戶進行消防安全宣傳，營造出人人皆知、人人參與的良好氛圍。

五、工作步驟

全市糧食部門黨的十八大消防安全保衛戰分四個階段：

(一)部署階段（6月27日至7月6日）。市糧食和局屬各單位制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。

(二)實施階段（7月7日至9月30日）。統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援演練等工作。各單位按照確定的目標和任務，細化工作措施，全力以赴，抓好各項工作落實。

(三)攻堅階段（10月1日至黨的十八大閉幕）。十八大開幕前，各單位要專題分析消防安全形勢，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。

(四)總結階段（黨的十八大閉幕后3日內）。各單位對消防安全保衛戰進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。市糧食局將通報各單位消防安全保衛戰的考核情況。

六、工作要求

(一)強化思想認識。黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，舉國關注，舉世矚目。各單位要增強政治意識、大局意識和責任意識，把十八大消防安保作為壓倒一切的政治任務，作為十八大安全保衛的重要組成部分，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，確保全勝。

(二)強化組織領導。各單位一把手是本單位十八大消防安全保衛工作的第一責任人，對十八大消防安保工作負領導責任；各單位分管領導是直接責任人，負責本單位十八大消防安保的統籌協調、組織指揮和部署推進；主管科室和工作人員是具體負責人，要抓好各項工作措施的落實到位。

(三)強化考評問責。各單位要依據本方案制定考評辦法，于7月底、9月底、十八大閉幕后分別進行階段性和總結性評比，考評成績納入年終綜合考評內容。戰役結束后，要對成績突出的將給予通報表彰獎勵。凡發生較大以上死亡火災的，將嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。

(四)強化信息反饋。各單位要通過專刊、專欄、報告、信息等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本單位黨的十八大消防安全保衛戰成效，重要工作情況要第一時間上報。各單位要于7月10日前上報工作方案及動員部署情況；從7月起，每月13日和27日分別上報消防安全保衛戰情況；十八大閉幕后3日內上報消防安全保衛戰工作總結。