考察干部范文
時間:2023-04-10 09:43:53
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摘要在我國經濟與社會快速發展的今天,干部考核評價機制的重要性不斷增強,但在筆者的調查中發現,我國當下干部考核評價機制還存在著與中華民族偉大復興中國夢實現不相適應的問題,這就使得我國經濟與社會發展受到了一定負面影響,為此本文就建立科學考察干部評價機制展開了具體研究,希望這一研究內容能夠為全體國人中國夢的實現帶來一定動力。
關鍵詞干部考核評價價值科學建立
自上臺以來,其曾多次強調建設一支宏大的高素質干部隊伍對于我國經濟與社會發展的重要性,而想要實現這一目標必然少不了科學、完善的干部考核評價機制支持,而為了保證干部考核評價機制能夠較好為中華民族偉大復興中國夢的實現提供支持,正是本文就建立科學考察干部評價機制展開具體研究的原因所在。
一、我國當下干部考核評價機制存在的主要問題
為了較好完成本文就建立科學考察干部評價機制展開的研究,我們首先需要明晰我國當下干部考核評價機制存在的問題,而結合相關文獻資料與自身工作經驗,筆者將這一問題概括為考核評價內容制定不夠細致、考核評價指標設置不夠量化、考核評價方式和方法使用不夠完善、考核評價結論認定不夠精準、考核評價結果運用不夠充分、考核評價人員素質不夠整齊等六個方面。
(一)考核評價內容制定不夠細致
對于我國當下干部考核評價機制來說,內容制定不夠細致是其存在的主要問題之一,而這一問題之所以出現主要是由于干部考核評價機制所包含的組織領導能力、工作作風、工作實績等內容過于籠統所致,這種內容制定不夠細致的問題直接影響著內容制定不夠細致作用的較好發揮。
(二)考核評價指標設置不夠量化
在我國當下的干部考核評價機制中,考核評價指標設置不夠量化也是這一機制存在的問題之一,只有定性指標而缺乏量化指標、感性認識做出的評價較多、實績考核內容側重于整個領導班子等都屬于這一考核評價指標設置不夠量化問題的具體表現,而通過這種表現我們不難發現,當下干部考核評價機制本身過于簡單,不能滿足我國高素質干部隊伍建設的需要。
(三)考核評價方式和方法使用不夠完善
在筆者的實際調查中發現,我國當下干部考核評價機制還存在著考核評價方式和方法使用不夠完善的問題,常用的民主推薦、民主測評、民意調查等干部考核評價具體方法停留在感性認識階段,考核結果更多源于評價者的價值觀與主觀認識都是這一問題的具體表現,而結合這一表現我們不難發現,受這一問題影響我國當下干部考核評價機制本身缺乏客觀公正性。
(四)考核評價結論認定不夠精準
對于我國當下的干部考核評價機制來說,考核評價結論認定不夠精準也是其存在的主要問題之一,顯績與潛績、真績與假績、短期實績與長遠可持續發展實績的認定往往較為困難就是這一問題的具體表現,這自然使得不稱職、不勝任現職的干部難以較好實現界定,干部考核評價機制的有效性自然會受到較為直接的影響。
(五)考核評價結果運用不夠充分
在我國當下干部考核評價機制中,考核評價結果運用不夠充分也是其存在的主要問題,這就使得很多優秀年輕干部因身處弱勢部門等原因,往往很難被組織發現并提拔,這一現狀同樣弱化了干部考核評價機制的有效性。
(六)考核評價人員素質不夠整齊
除了上述幾方面問題外,考核評價人員素質不夠整齊同樣屬于我國當下干部考核評價機制存在的問題,這一問題之所以出現主要是由于我國當下缺乏專業的干部考核評價隊伍,這自然使得干部考核評價的全面性、準確性、客觀性、公正性得不到有效保證,我國高素質干部隊伍建設的需要自然無法得以較好滿足。
二、實現科學考察干部評價機制建立的相關建議
結合上文內容我們較為全面的了解了我國當下干部考核評價機制存在的問題,而為了能夠更好完成本文就建立科學考察干部評價機制展開的研究,筆者將在下文中結合自身實際工作經驗與相關文獻資料,對實現科學考察干部評價機制建立的相關建議展開詳細論述,希望這一論述內容能夠為我國高素質干部隊伍建設帶來一定啟發。
(一)堅持正確的考核u價原則
為了能夠真正解決我國當下干部考核評價機制存在的問題,實現干部考核評價機制存在的問題,干部考核評價機制的建設就必須把握正確的考核評價原則,這一原則可以概括為注重實績、堅持實事求是、堅持發揚民主、堅持定性考核與定量考核相結合等四個方面,而在這四方面原則的約束下,以往干部考核評價機制存在的問題都將得到較好解決,干部考核評價機制也能夠在人民大眾的支持下得以更好展開,這自然使的科學考察干部評價機制能夠得以順利建立。
(二)設置合理的考核評價指標
對于科學考察干部評價機制建立來說,設置合理的考核評價指標同樣能夠發揮較為有效的作用。具體來說,我們需要保證考核評價指標的設立必須結合不同地域、不同單位、不同崗位、不同職責和任務,這樣才能夠保證干部考核評價機制具備較強針對性,并切實為我國高素質干部隊伍建設提供支持。例如對于正副職領導干部我們就需要為其設置不同的高素質干部隊伍建設,其中正職領導干部的考核應側重總攬全局、科學決策、以及識人用人,而副職領導干部則應側重于組織協調、處理復雜問題,這樣就能夠保證考核評價指標作用的更好發揮。
(三)加強考核評價隊伍的自身建設
為了能夠切實推動我國高素質干部隊伍建設,加強考核評價隊伍的自身建設同樣是實現科學考察干部評價機制建立的有效建議。對于科學考察干部評價機制來說,其本身的科學性與完善性必須在優秀的考核評價隊伍支持下才能夠對于較好發揮,為此我們就可以通過強化教育培訓、實行資格認證、優化人員配置等方面實現考核評價隊伍自身建設的加強,當考核評價隊伍具備較高的政治素質、思想水平、工作能力后,我國科學考察干部評價機制的建立與落實自然也將獲得較為有力的支持。
三、結語
在本文就建立科學考察干部評價機制展開的相關研究中,筆者詳細論述了我國當下干部考核評價機制存在的主要問題與實現科學考察干部評價機制建立的相關建議,而結合這一系列內容我們就能夠認識到干部考核評價機制對于我國經濟與社會發展的重要意義。
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換屆中用什么樣的標準選人,選什么樣的人,是一種導向、是一面旗幟、是一個標桿。區在鄉鎮黨委換屆中始終堅持以德為先的干部選拔任用標準,把干部的德作為識人用人的首要條件,探索創新干部品德考察辦法,提高了考察干部工作的質量和水平。
民主測評突出德。開展干部品德專項測評,明確測評內容,細化評價指標,將干部品德分為政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德四個方面,細化為12項具體指標,通過召開機關全體干部職工、村黨政主要負責同志和“兩代表一委員”會議,對考察對象的品德方面的表現進行現場民主測評,對12項品德測評指標逐項評定格次,作為全面評判干部品德的重要依據。
考察談話了解德。結合品德測評情況,在個別談話前印發談話提綱,使每位參與談話的干部都熟悉談話內容,做到有的放矢。考察談話中有針對性的對考察對象的黨性覺悟、為人處事、生活作風等方面進行深入考察,注重做到“四了解四掌握”,即:了解履行崗位職責情況,掌握考察對象的工作態度和工作作風;了解完成急難險重任務情況,掌握考察對象的意志品質和膽識策略;了解關鍵時刻表現情況,掌握考察對象的理想信念和政治立場;了解對待個人名利的態度情況,掌握考察對象的個人品格和價值取向。
延伸視角評價德。干部品德考察中堅持做到“三個延伸”,即由集中考察向日常考察延伸、由聽取本單位干部職工反映向搜集社會反映延伸、由考察上班時間表現向考察“八小時之外”表現延伸。對擬提拔人選實行個人基本情況、任職意向“雙公開”,在工作單位、居住地社區“雙公示”,進一步擴大考察范圍,全方位拓展考察視角,全面了解干部的群眾口碑、群眾公認、群眾基礎,真正選拔出政治堅定、道德高尚、求真務實、銳意創新的優秀干部。
多方參與印證德。召開干部品德聯評會議,全面征求紀檢、計生、、綜治等部門和“兩代表一委員”的意見,把各界評價作為干部選用考察的重要方面。健全完善干部品德考評制度,把品德考評結果與干部的提拔重用、留任、轉崗、降職降級、獎懲、提醒誡勉相結合,提出“4個一律”的剛性規定,即干部品德民主測評滿意率低于66%的一律不能作為考察對象,考察談話和公示中有品德問題具體反映的一律深入調查,對品德確有問題的提拔人選一律不予提拔使用,對干部品德表現較差的干部一律視情節給予誡勉談話和組織處理。
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一、現行干部實績考察方法的幾種形式及效果
(一)個別談話法。是考察者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考察方法。具體做法為:合理確定談話范圍,談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。靈活運用談話方式,根據談話對象的年齡、性別和文化程度差異,采用提問、商討、引導、鼓勵等方式進行個別談話,并把握好談話氛圍,使談話對象暢所欲言。把握好談話者的心理,通過分析談話對象的神態和談話的速度,判斷談話對象的心理狀態,促使其提供的不同情況。同時,要及時完整地記錄談話內容,以供分析評價。個別談話法方法簡便,了解情況直接、具體,內容比較客觀。但工作效率不高,概括性語言較多,考察結果不易量化。
(二)民主測評法。是通過標準化的等級量表,對干部素質作定量測評的一種考察方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個方面,也可根據業務特點和不同的考察目標進行自行設計。民主測評法的運用,一是合理確定參加測評的范圍。一般為:班子成員,本單位全體干部,以及下屬單位的主要領導或班子成員。二是掌握測評的時機和周期。測評時間間隔不宜過短,以免引起群眾的厭倦。三是測評環境寬松。一般采用無記名測評,設置“投票箱”,盡量減少中間環節。四是劃定測評等級。表格設置的等級一般為好、較好、一般、較差四檔。五是搞好測評表的回收。實踐證明,回收率越高,測評結果就越準確。六是運用測評結果對被考核對象作出全面準確的評價。同時防止以票定論,以票取人。民主測評法具有操作便捷,考察效率高,群眾參與面大;評價內容表達比較直觀,可比性較強;有利于干部考察方法的優化,創造公平、平等、競爭、擇優的良好用人環境。但對干部實績的具體內容難以了解,也很難作出客觀的評價。它只作為一種輔的考察方法。
(三)案卷查閱法。是考察者借助干部個人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料,對考察對象的過去和現在的工作情況進行全面考察的一種方法。在實績考察中,主要查閱干部的工作總結、年度考核、個人述職及與工作有關的獎懲等各種情況,對其完成的工作數量、質量及所起作用進行核實。通過歷史和現實的結合,客觀、公正地來分析考察干部。該方法只是一種輔的考察方法,在實際工作中多與其他考察方法綜合運用,考察中注重現實表現。
(四)民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式,組織與考察對象有工作關系的人員對其進行述職評議,來考察了解干部的一種方法。具體做法是:先由考察對象進行年度或任現職述職或自我小結,然后由干部群眾進行民主評議,再對評議結果進行實事求是地分析綜合,得出客觀公正的結論。其優點是:民主性強,透明度高,信息采集面廣,能在較大范圍內發揚民主,使群眾有直接評議領導的機會;形式比較活躍,可以面對面評議,也可以無記名書面評議,可充分調動群眾參與的熱情。缺點是:在民主氣氛不濃的情況下,可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。上述幾種考察方法在任用考察、換屆考察、屆中考察時經常被綜合運用。為客觀、準確、公正考察干部起到了各自積極有效的作用。但是,隨著社會的不斷發展,干部活動的區域不斷擴大,許多新情況、新問題不斷出現,對干部工作提出了新的要求,現行的干部實績考察方法也需要修正、充實和完善。
二、現行干部實績考察方法存在的主要問題及原因存在的主要問題有:
(一)思想認識上存在著偏差。一是人們思想觀念的深刻變化,使認識和評價干部的標準也日趨多樣化。二是改革開放的不斷深入,利益關系調整使人們看問題的立足點和心態都出現了差異。三是干部本身所處的環境和情況發生變化,單位與單位、部門與部門之間的差異越來越大,可對比度就越來越小,導致干部實績標準相對難以確立。
(二)考察過程上存在著突擊性、臨時性。干部工作平時事務性工作多,往往是被動地、突擊性地對干部進行考察。有時因某崗位缺人,急于配齊而確定考察對象,因考察時間緊,個別談話、測評、情況調查核實及形成材料的時間倉促,難免造成考察面狹小,工作情況了解不全面,情況分析不透的現象。
(三)干部述職沒有突出實績。干部述職往往從思想政治素質、工作作風、廉潔自律等幾個方面述得多,沒有圍繞工作實績這一中心,充分介紹工作過程、取得的實績及個人在其中的作用。這種述職不能使群眾和考察者真正了解干部的工作情況。
(四)實績考察內容不夠明確,重點不夠突出,缺乏統一衡量的具體標準和可操作指標。《黨政領導干部考核工作暫行規定》和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》雖對實績考察內容作了規定,但是內容不夠具體,重點不夠突出,在具體實施考察時,只能憑借考察者的知識和經驗評價其工作實績。
(五)知人與知事不夠協調。考察干部只有了解干部的崗位及職責,考察才能全面、客觀。但是,組織人事部門往往在全面掌握干部過程中,只知其人,不知其事,導致考察缺乏針對性。產生上述問題的主要原因有;(1)實績考察不規范。一是實績考察內容沒有細化,組織人事部門很難作出同一衡量的尺度。二是考察評價標準沒有量的規定,對干部的實績較難評價。三是忽視了平時考察和資料積累。(2)知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關重大綜合性工作,使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個別談話時,有些談話對象受各種因素的干擾,存在著不愿講、不肯講、講不透的情況,使干部實績考察受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進行述職。(3)制度不健全。一是缺乏明確的實績考察內容、程序、方法、要求及相關配套措施。二是沒有建立經常性的有效的實績考察制度,如組織人事部門與干部的平時工作聯系制度、重大工作事項匯報登記制度、獎懲登記制度及重大工作專項調查制度等。
三、改進干部實績考察方法的對策。
(一)要提高對干部實績考察的思想認識。改進干部實績考察方法是新形勢下組織人事部門工作的一項重要內容,是時代賦予組織人事部門的職責。我們黨作為領導建設有中國特色社會主義事業的核心,必須擁有大量的優秀干部人才,這樣才能落實好江總書記提出的“三個代表”重要思想。而優秀干部的選拔作用,需要如實地考察干部實績。干部實績是干部德才的綜合體現,是評價和使用干部的客觀依據,從實績中充分去認識干部,就能正確把握干部的德與才。
(二)要正確確定實績考察內容。一是要區別對象,從干部的崗位職責實際出發,確定實績考核內容。二是要根據干部的崗位責任目標管理,在考績內容上作出量的要求,并通過一定的量表現出一定的質。三是要突出考績的重點,在確定考績內容時,要分清那些是主要工作,那些是次要工作。
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科學考察和評價干部,是選準用好干部的重要條件,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會又好又快發展的必然要求。要著力探索干部考察工作的新規律、新思路、新辦法,不斷提升識人用人公信度。
增強干部考察透明度。公開透明是擴大干部考察工作民主的必然要求,也是在干部考察工作中更加廣泛地擴大群眾參與的一個重要方面。只有切實增強公開性和透明度,做到讓干部群眾知情,才能使他們更好地參與和監督干部考察工作,提高選人用人公信度。要綜合運用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,公開干部考察調整原則、任職條件以及考察人員的職責、工作紀律,把干部考察的標準、要求交給群眾,做到政策公開。要提前公布考察對象的姓名、考察理由、內容、時間、座談地點、座談范圍和監督電話等情況,把干部考察程序亮給群眾。民主推薦、民主測評結果要適時適度公開,干部的產生過程要公開通報,有效地落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。
拓寬干部考察渠道。一問一答、“三堂會審”式考察,往往會使考察者被一些表面現象所迷惑,容易產生“一人說了聽,兩人說了信,三人說了定”的思維定勢。要在嚴格考察程序的基礎上,逐步建立由單面性考察為大范圍、多角度、多層次考察機制。一是生活圈考察。將干部考察的觸角延伸到“生活圈”、“社交圈”,通過考察他們的生活方式、業余愛好和社會交際,了解被考察人在對待父母、教育家屬子女、處理鄰里關系以及與親朋好友交往、個人興趣愛好等方面的表現情況,以便充分、全面、準確地了解道德水準、思想境界和綜合素質。二是追溯式考察。將干部的德才表現放到歷史的空間中進行檢驗,從現任崗位延伸至前任崗位,讓其前任崗位的群眾對其作出追溯式評價,了解考察對象在前任崗位調離后的反映,深刻了解考察對象的發展潛力。三是經常性考察。建立干部日常考察制度,通過領導班子民主生活會、個別談話、專項調查、重大事項跟蹤考核、年度考核、舉報等多種途徑考察識別干部,彌補集中考察時間比較倉促、談話范圍有限的不足,使任前考察作為經常性考察的印證,逐步改變“不提拔不考察”、“考察就意味著提拔”的狀況。
完善干部評價體系。通過完善考察內容、改進考察方法,不斷增強干部考核評價體系的科學性、完整性和系統性。考察內容上,要按照科學發展觀和正確政績觀的要求,以德才素質評價為中心,根據不同類型、不同層次的領導職責和工作目標,堅持考察共性內容與個性內容相結合,全面深入考察政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和黨的建設的工作實績。在指標設計上,要根據不同地區發展的不同基礎及階段性特征,不同考察指標在科學發展中的重要程度,因地制宜地分別確定各地區考察指標,對能集中反映干部素質和水平的關鍵性內容和綜合性強、涵蓋面廣的主要指標,賦予較大的分值和權數。同時要根據領導班子與領導干部所承擔任務和指標要求的不同,注意把班子集體和干部個體區分開來。在綜合分析上,要堅持用科學發展觀考核干部實績,對考察各個環節掌握情況進行全面分析,使之相互印證、互為補充。既看“顯績”,又看“潛績”,既看主觀努力,又看客觀條件,引導干部按照科學發展觀的要求,把工作和精力放在謀劃發展、推動發展、創造實實在在的實績上。
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當前,開展的“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,是紀檢監察機關踐行“三個代表”重要思想的重要體現,是先進性教育活動的重要環節和有效載體,是紀檢監察機關自身建設必須長期堅持的目標和要求。這個主題實踐活動體現了立黨為公、執紀為民的本質要求,體現了紀檢監察工作職責和工作性質的本質特征。下面,我就這次主題實踐活動談談我的體會:
紀檢監察干部是保證黨的肌體健康的忠誠衛士,在懲治腐敗、維護黨的純潔性和先進性方面肩負著黨和人民的重托,工作的特殊性決定了衡量紀檢監察干部黨員有著更高的標準和要求。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,核心是忠于黨,忠于人民,唯此才能真正做到做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。對于紀檢監察干部來說,參與這一主題實踐活動,就是要把講政治、忠于黨,同實踐黨的宗旨緊密的聯系在一起,切實把握好忠于黨、愛人民的思想定位。紀檢監察干部必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,堅持用和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決問題,指導反腐敗工作實踐。要深入基層,深入群眾,深入實際開展調查研究,了解民情,體察民意,滿腔熱情地幫助人民群眾解難事、做實事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。
紀檢監察機關是授權的執紀機關,承擔著“三項主要任務”和“五項經常性工作”,履行著保護、懲處、監督、教育四大職能,發揮著其他部門不可替代的重要作用。紀檢監察干部要時刻牢記肩負的責任,不斷增強使命感,要堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,堅決克服和防止執紀過程中失之于寬、失之于軟的現象,對那些瞞案不報、壓案不查、干擾辦案領導干部,要嚴肅追究責任。認真落實黨風廉政建設責任制,確保反腐敗各項工作落到實處。堅決做到在任何時候,都標準不降、要求不松、形象不變。要圍繞中心,服務大局,扎實推進各項工作。推動完善懲預體系建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,圍繞落實科學發展觀和構建和諧社會,敢于牽頭,善于協調,抓好反腐倡廉和懲防體系任務的分解、督促和落實。
民為邦本,本固邦寧。黨的根本在人民、血脈在人民、力量在人民。作為紀檢監察機關更要認真踐行的根本宗旨,堅持執紀為民。在反腐倡廉工作中,必須樹立民本理念,自覺把根本宗旨的基本要求轉化為執紀為民的具體行動,把實現群眾的愿景、滿足群眾的需要、維護群眾的利益作為落腳點和歸宿點。要從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,堅決糾正侵民、害民、擾民、損民等事關民生的一切行為,切實保障群眾的經濟、政治、文化和社會權益,真正共享改革發展成果。要深刻理解、時刻銘記“群眾利益無小事”的道理,經常深入基層、深入群眾,關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求,從群眾中汲取智慧和力量,使反腐倡廉的各項措施更加合民意、順民心。做好新時期舉報工作,探索載體,認真對待,尊重群眾話語權,及早解決群眾合理合法的利益訴求,及時消除影響廉政建設和社會穩定的隱患,真正當群眾的貼心人。
“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”是全面履行賦予的職責和任務,是黨對紀檢監察機關的一貫要求,是紀檢監察機關的重大使命。它緊密結合紀檢監察工作職責和工作性質,抓住了新時期紀檢監察機關和紀檢監察干部的基本標準,體現了對黨負責和對人民負責的一致性,統一于黨風廉政建設和反腐敗工作實踐之中。這一活動異彩紛呈,方興未艾,當然還需著力持之以恒,不斷深入,繼續取得實效。
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農村基層干部的政績觀決定了平時的工作取向,對整個農村的穩定與發展至關重要。筆者在與一些農村基層干部交流過程中,發現少數同志在為誰創造政績、如何樹立政績等觀念方面出現了一些偏差,主要體現在:
一是樹立政績的意識存在偏差,體現在過于求穩,造成發展滯緩。一些農村基層領導干部認為:當前農村工作的主要目的就是保穩定,只要不出事,沒有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓,認為開拓性地抓發展、抓調整,難免會冒一定的風險,既然如此,不如得過且過,穩中求“升”,有的地方經濟社會發展多年來沒有任何起色。
二是創造政績的方式存在偏差,體現在脫離實際,違背發展規律。少數基層領導干部到一個新的地方以后,為了突出本人的工作,喜歡將前任的發展思路丟在一邊,另起爐灶,人為地破壞了經濟發展的連貫性;有的忽視群眾的創造性,僅憑個人好惡和意愿,從主觀上出發,想干什么就干什么,結果事與愿違。
三是追求政績的目的存在偏差,體現在急功近利,忽視長遠發展。少數基層領導干部在工作中考慮群眾的實際需求不多,更熱衷于向領導邀功請賞,喜歡超越現實條件,提出一些不切實際的發展口號和指標,追求立竿見影的效果;有的為在短期內出效果、出政績,忽視對資源和環境的破壞,造成了一任的政績,幾任的包袱。
少數農村基層干部在政績觀念上出現的一些偏差,原因是多方面的:
一是思想觀念方面存在問題。個別農村基層領導干部工作的目的更多地是從個人利益出發,圍繞個人升遷做打算,而不是更好地為群眾服務,以這種思想為基礎產生的政績觀,勢必偏離正確的軌道。
二是政績考核體系存在缺陷。在考核指標的設計上過多偏重經濟建設內容,精神文明和社會事業發展等占的份額偏少;考核標準比較隨意,缺乏科學依據,許多基層干部的主要精力就是圍繞著上級領導轉;考核項目過于繁雜、籠統,考核方法簡單死板,效率低下;有的地方看政績僅僅憑數字說話,將政績絕對化,造成頻頻出現數字政績、虛假政績。
三是選拔任用環節需要改進。干部政績考核與選拔任用銜接不夠緊密,有時選任干部讓年齡、資格、學歷等硬框框成為了更重要的因素;有的地方調整鄉鎮干部沒有嚴格按屆期來,不利于干部政績的科學評估;三年一屆的鄉鎮班子任期偏短,不利于干部在基層領導崗位上作長遠打算,扎根一個地方工作。
少數農村基層干部在思想觀念、工作方式方法上存在的一些問題,對廣大農村地區的長遠發展造成了一定的危害,必須采取措施,大力加以解決。
一是要加強宗旨教育,解決好“為誰創政績”的問題。要通過行之有效的教育形式,引導廣大農村基層干部把全心全意為人民服務的要求落實到創造工作成績的實踐中去。
二是改進考核機制,解決好“如何評價政績”的問題。考核干部政績時,既要了解當前工作,又要注重了解前些年的工作,通過回訪考察、離任后測評等辦法,看任期工作的后續效果;要全面分析和了解干部在創造政績過程中的主觀努力程度和創新精神,區別好在不同工作基礎上創造政績的大小以及個人在創造政績中所起的作用;堅持走群眾路線,讓群眾有真正的發言權,將群眾對干部政績的滿意度作為重要依據。
三是強化作風建設,解決好“如何創造政績”的問題。要引導農村基層干部堅持從發展實際出發,實事求是,把工作做到農民群眾的心坎上。要善于與群眾打交道,做到懂農村、交貧友、辦實事,自覺地把自己與農村、農民融為一體,用好的作風創造出讓農民群眾擁護和滿意的政績。
篇7
二、考察對象的特點及不足
1、班子整體
近年來,尤其是現有領導班子組建以來,該場領導班子團結協作狀況得到明顯改善,形成了較強的合力,整體工作有創新、有起色,領導班子團結帶領全場干部群眾實干、苦干,在調整優化產業結構,推廣應用節水灌溉技術和棉花新品種,推進農田水利基本建設和農村基礎設施建設,爭取項目支持,發展經濟社會各項事業,促進農業增效、農民增收,解決歷史遺留問題、調處矛盾糾紛,改善農場面貌等方面,做了大量卓有成效的工作,得到了該場廣大干部群眾的較好評價。
該場存在如下問題:一是該場應考慮制定農場長遠發展規劃;二是應注重對年輕干部的培養和后備干部的選拔;三是應引進較多的農業科技和管理人才;四是應調動所有領導班子成員的積極主動性,充分發揮班子的整體效能。
領導班子民意測評情況:參加測評的干部39名,“優”得17票,占43.59%;“良”得17票,占43.59%;“中”得3票,占7.68%。“差”得1票,占2.57%;棄權1票,占2.57%。
2、班子成員及推薦的后備干部
(1):注重團結,能與行政正職及班子其他成員搞好協同配合,能較好地開展政治理論學習和黨建暨精神文明建設活動。愛學習,善鉆研,有園林方面專業知識,有一定的農業和農村工作經驗。性格內向,做人厚道,與人為善,對人謙和,處事穩重,是一名專業型干部。
不足之處:1、進一步增強工作魄力;2、多深入農戶和農業生產第一線,全面了解情況,并抓好所安排工作的落實。
(2)XXX:注重班子團結,有一定的組織協調能力。性格耿直,敢說敢干,做事民主、嚴于律己。對農場今后的發展有清晰的工作思路,工作有魄力、有干勁,能為農場積極爭取項目,近年來農場面貌改變較大。工作中以大局為重,對職工關心較多。
不足之處:與普通干部和基層群眾的溝通交流較少,工作中需進一步講究方式、方法。
(3)XXX:該同志工作認真、踏實,積極肯干,作風潑辣、有熱情,有一定魄力,抓黨建和綜合治理工作方法得力,效果明顯,能獨擋一面開展工作。能擺正位置,有大局意識,注重維護領導班子的團結。
不足之處:1、工作中有時有急躁情緒;2、建議更多地深入基層了解民情,解決問題。
(4)XXX:平易近人,注重團結,有一定的工作能力,能及時完成各項工作任務,與上下級和同事之間的關系相處的融洽,在工作中積累了一定的管理經驗和工作實踐經驗。
不足之處:1.需要提高漢語口語表達與寫作能力;2.需要進一步提高工作責任心與領導能力。
(5)XXX:政治理論水平和政治思想素質較高。政治立場堅定,能夠自覺維護民族團結,反對民族分裂。能夠較好地開展紀檢工作。能夠及時解決群眾反映強烈的突出問題。以身作則,自律意識較強。
不足之處:需進一步增強全局觀念和大局意識。
(6)XXX:注重理論學習,理論水平和綜合素質較高。政治立場堅定,大局意識強。能嚴格要求自己,工作認真、踏實,服從組織安排,敢于挑重擔,工作上不張揚,不攬權、不搶功,具有較強的組織協調能力和文字功底,對領導交辦的大小工作任務都能圓滿完成。作風正派,團結同志,為人清廉,受到單位領導和廣大干部群眾的一致好評。
不足之處:1、建議在今后工作中進一步加強理論學習;2、辦公室工作比較繁雜,希望在今后工作中克服急躁情緒。
(7)XXX:注重政治理論和業務知識的學習,有較高的綜合素質,業務水平較高,工作積極主動,有能力,有魄力,能吃苦,盡職盡責,熟悉農業,生產上有一套。
不足之處:1、工作有時有情緒化;2、多注意工作的方式方法。
(8)XXX:平時注重學習、愛鉆研,懂雙語,工作熱情較高,群眾基礎較好,責任心較強,不怕吃苦,在工作中沒有民族化情緒,在反對民族分裂問題上立場堅定,旗幟鮮明,與上下級和同事之間的關系相處的融洽,工作中能夠擺正自己的位置。
不足之處:進一步加強組織紀律性。
(9)XXX:注重理論知識和業務知識學習,能夠聯系實際,學以致用。能擺正位置,從工作大局出發,有事業心,工作作風扎實。善于思考,有服務意識,年輕,工作有熱情。
不足之處:有時有牢騷情緒。
三、對適合擬任崗位工作的人選建議和原因分析
1、評定檔次:
特別優秀:XXX。
比較優秀:XXX。
一般:XXX。
一般偏下:XXX。
2、具體建議:
篇8
一、學習考察的主要收獲
這次外出學習考察,是在全區上下緊緊圍繞年初確定的各項工作任務,全力沖刺“雙過半”目標的關鍵時刻而進行的一項重大活動,是區委、區政府為了進一步開闊視野,尋找差距,加快自身發展的重要舉措之一。整個學習考察目的明確、安排緊湊,收獲很大,主要有以下四個方面。
1、增長了見識,開闊了謀求發展的眼界。長三角地區由江浙滬三省市的15個地級以上城市組成,以占全國1.14%的土地、6.32%的人口,創造了全國18.57%的GDP,是全國經濟最發達,人口、產業、城市、財富最密集的地區。在學習考察中,長三角地區思想解放程度之高、經濟發展速度之快、城市環境建設之美給我們留下了深刻印象,特別是他們在經濟社會發展中的先進理念和干部群眾搶抓機遇、銳意進取、奮力趕超的精神,讓我們震動很大。在全國各地競相發展的逼人形勢下,我們應以更加開放、更加積極的姿態,大膽借鑒外地先進經驗,取長補短,為我所用,努力推動全區經濟社會又好又快發展。
2、看到了差距,增強了加快發展的緊迫感。近年來,我區經濟社會發展駛入快車道,各項重點經濟指標連續保持了積極的“兩位數”增長。但通過這次學習考察,我們深深地認識到,我們的經濟總量和發達地區的縣(區)相比,差距懸殊,個別經濟指標甚至趕不上有的鄉(鎮)、村(社區),我們在思想觀念、發展思路、發展環境、政策運用、機制創新和工作作風等諸多方面,也存在很大差距,而這種差距還有不斷拉大之勢。面對這種現狀,如果我們不加快發展,不奮起直追,就會使發展的差距越拉越大。
3、啟迪了思維,堅定了加快發展的信心。長三角地區在推動經濟社會發展方面有一個共同特點,即機制活、思想活、政策活,能夠千方百計地搶抓機遇、發揮優勢、揚長避短。在學習考察中,通過對比長三角地區在優化思路、加快發展方面的先進經驗和做法,我們深深地感到:我們提出的建設甘肅和西部工貿旅游經濟強區,做大做強三大經濟,突顯四大產業,全力推進五項工程,努力構建小康崆峒、和諧崆峒的發展思路和奮斗目標,是一個積極進取的目標,完全符合科學發展觀的內在要求,符合崆峒區發展實際,只要我們按照這個思路持之以恒地抓好落實,就一定能夠加快全區經濟社會發展,縮小與發達地區之間的發展差距。
4、強化了溝通,擴大了對外宣傳推介。在學習考察中,我們一方面認真學習長三角地區經濟社會發展中好的做法和先進經驗,另一方面,抓住聽取講座、交流座談、實地參觀等機會,大力宣傳我區的區位優勢、資源優勢、發展潛力,積極推介我區在項目建設、招商引資方面的優惠政策和激勵機制,使他們全方位、多層次了解崆峒、關注崆峒,為崆峒區進一步加強對外合作,推進經濟文化交流,創造了良好的發展平臺。
二、長三角地區的成功經驗帶給我們的主要啟示
這次學習考察,總的印象是,長三角地區經濟發展速度快、規模大、質量好、效益高、后勁足、潛力大,給我們感觸最深的是長三角地區在加快區域經濟發展中不甘落后、爭創一流,高起點謀劃,大手筆建設,贏得了發展先機,實現了跨越式發展。他們經濟社會發展的經驗是多方面的,給我們的啟示主要體現在以下五個方面:
1、始終保持思想和行動上的與時俱進,發展理念新穎。他們始終把發展作為第一要務,牢固樹立“超越自我求發展,跳躍式前進快發展,隔幾年上一個臺階大發展”的新觀念,大到一個思路,小到一個景點,都能把自己納入經濟發展的大市場、大流通、大循環中,善于更新理念,敢試敢闖,不斷超越自我。*、*始終把發展的目標緊緊瞄準上海,把自身的發展與上海的發展緊緊捆綁在一起,采取了“依托上海、錯位發展、共同繁榮”的戰略目標,實現了“借梯登高、借雞下蛋”,創造了“新蘇南模式”。杭州市大型歌舞《宋城千古情》,以杭州的歷史典故、神話傳說為基點,融合世界歌舞、雜技藝術于一體,應用現代高科技手段營造如夢如幻的藝術效果,給人以強烈的視覺震撼。這場演出不花政府一分錢,完全由民營文化企業宋城集團投資,平均每年演出800多場,年創收達到1.82億元,至今連續演出12年,累計觀眾達1000多萬人次,有效提升了杭州旅游產業開發的層次和水平。五市經濟社會的快速發展,正是得益于他們遵循市場經濟規律,敢想敢干、敢試敢闖,勇于開拓進取的結果。
2、堅持高起點規劃,發展定位準確。思路決定出路。我們考察過的地方,大到一個市、小到一個鄉(鎮)、村、企業,都有自己的中長期規劃,其發展思路之清晰、定位之準確、規劃之完善,讓人嘆服。*工業園區以建設具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區為定位,按照“先規劃后建設,先地下后地上”以及“適度超前、滾動開發”的原則,編制了具有前瞻性的區域總體規劃和詳細規劃,先后實施了300多項具有法律效力的專業規劃,形成了“執法從嚴”的規劃管理制度。上海金山現代農業園區把“生產、生活、生態”有機融于一體,按照“經濟國際化、產業科技化、環境生態化”的要求,將“一產”發展融于“三產”發展之中,科學規劃,合理布局,“一心五區”(園區管理中心、農業科技孵化區、現代農業示范區、國際農業展示區、農業生態休閑區、現代農業加工區)建設穩步推進。楊浦區規劃館分為楊浦概況、領導關心、百年文明、三區融合、重點地區、專業規劃和建設成果七個展區,并定期向社會開放,通過展版、展墻、模型、多媒體、影音投影等多種手段展示“知識楊浦”的總體規劃。更重要的是,歷屆黨委、政府都能嚴格按照規劃持之以恒地抓好落實,確保了規劃的指導性、嚴肅性、權威性。
3、充分發揮資源優勢,壯大區域經濟規模。長三角地區經濟快速發展的一個決定因素,就是他們能夠在加快推進工業化進程的同時,創新思維,把握機遇,盡快把資源優勢轉化為經濟優勢。全國34種主要工業產品中,長三角地區有22種產品產值占全國的25%以上,12種產品占到10%以上。浙江桐鄉市充分發揮“長江金三角”中心的區位優勢,建成了17萬平方米的航母級專業市場----中國桐鄉鞋業皮革城,通過商鋪的銷售、招商以及對經營的統一管理和操作,皮革城成為聚合政府、市場、廠家、投資者、經營戶等各方面的力量平臺,帶動了桐鄉皮革產業的迅速壯大,目前,桐鄉皮革和輔料生產企業達到3000多家,成為全國四大鞋業生產基地之一。上海市楊浦區是上海高校最密集的區域,有復旦、同濟、上海理工大等14所國內外知名大學,有國家“兩院”院士44人,享受國務院特殊津貼的專家1747人,在校的全日制大學生近13萬,博士、碩士研究生2.3萬人。面對豐富的科教資源,楊浦區委、區政府提出由“工業楊浦”開始向“知識楊浦”奮進,實現大學校區、科技園區、公共社區“三區融合、聯動發展”,一批以大學強勢學科為支撐的科技園區拔地而起,為經濟社會發展注入了新的活力。
4、高度重視招商引資,實現借力發展。各地都把優化發展環境、吸引外商投資、借助外力發展作為促進區域經濟發展的重大舉措,千方百計創造“服務優、效率高、發展快”的投資興業環境,親商、安商、扶商、富商的氛圍日益濃厚。*工業園區先后完成基礎設施投資400多億元,高起點、高標準實施了“九通一平”工程和自來水廠、污水處理廠、燃氣廠、供熱廠等一批重點源廠,完成了湖濱大道、城市廣場、文化水廊、李公堤等一批城市景觀和娛樂休閑設施,建成綠地面積2000多萬平方米,綠化覆蓋率超過45%,區域環境保護指數位居全國國家級開發區之首。優美的環境吸引了大量資金的流入,目前,全區累計引進合同外資288億美元,投資上億美元項目67個,其中10億美元以上項目6個,66家世界500強企業在區內投資了102個項目。在傾力改善硬環境的同時,不斷規范政府行為,提高服務水平,著力優化和改善發展軟環境。*工業園區管委會下設15個職能局(辦),工作人員面向全國招聘,實行“全過程、全方位、全天候”服務,對常規性業務3天內辦結,最長不得超過7天,形成了“精簡、統一、效能”的服務型政府。在浙江省嘉善縣姚莊鎮,“有事您說話”已成為姚莊招商引資的“金字招牌”,企業、投資者不管有什么需求,只要一個電話,政府工作人員幾分鐘之內就會出現在現場。服務創造價值,姚莊鎮黨委、政府真心的服務創造了巨大的價值,客商們紛至沓來,許多體會到姚莊鎮優質服務的企業,也自愿當起了姚莊的“義務招商引資員”。2006年,全鎮引進外資項目10家,合同利用外資8143.7萬美元;引進內資項目8家,總投資3.56億元。
5、堅持統籌發展,加快發展各項社會事業。長三角地區除把招商引資、GDP增長、財政收入水平等作為考核地方干部的重要指標外,還把環境保護、社會的和諧度、人民的滿意度以及地方競爭力等指標納入考核范圍,加大和諧社會的構建力度。*工業園區平均每年科技投入增長超過20%,科技進步貢獻份額達到70%以上,投資30億元建立了完善的基礎教育、職業教育、高等教育網絡,聚集了海外留學人員創辦企業200余家,跨國公司和國家級研發設計機構60余家,各類高級專業技術人才超過2萬人;區內企業公積金參保率均達100%,90%農戶遷入現代化居住小區,基本做到了“老有所養、貧有所濟、病有所醫、難有所助”。杭州市東冠村在加快發展經濟的同時,努力為村民營造安全舒適的生活環境,村里每年投資近80萬元,用于衛生保潔隊、綠化養護隊、治安巡邏隊支出。投資1000多萬元新建了東冠小學和幼兒園,每年村民醫療費報銷、老年人生活費、獨生子女費、入學補貼費、困難家庭補助等各項福利經費達200多萬元。*工業園區湖心社區針對區內人口“三多二高一強”(新*人多、年輕人多、境外人數多,文化層次高、經濟收入高,參與意識強)的特點,實行“小政府、大社會”的管理模式,推行“早九晚八”工作制度,通過“陽光假日放心班”、“境外人士聯誼會”等活動,加強社區人員之間的相互溝通,實現了社區和諧、鄰里和諧。
三、加快我區經濟社會發展的建議
新的起點期待著新的突破。如何按照“當好排頭兵,工作創一流”的總體要求,加快甘肅和西部工貿旅游經濟強區建設步伐,通過學習考察,我們認為,學習長三角地區先進經驗,就是要堅持解放思想,轉變觀念,充分發揮自身比較優勢,銳意進取,真抓實干,推動區域經濟的跨越式發展。
1、解放思想,超越自我謀求大發展。思想解放的程度決定著改革開放的深度和經濟發展的速度。我區與長三角地區的差距,表面上看是發展速度、經濟規模、經濟結構上的差距,實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是束縛我們發展的根本問題。在今后的發展中,我們應牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,著力強化“三種”意識,把解放思想落實到行動上。一是強化“圍繞中心,加快發展”的意識。加快發展始終是解決一切問題的關鍵,始終是富民強區的頭等大事。一切工作都要以經濟建設為中心,堅持發展先于一切,發展重于一切,發展高于一切,以寬廣的視野、超前的意識、超常規的措施,不斷加快發展步伐。二是強化“搶抓機遇,敢為人先”的意識。學習借鑒上海、*、杭州等地的發展經驗,就是要學習他們與時俱進的思維觀念和敢試敢闖的魄力,大力倡導自加壓力、敢于爭先和率先發展、率先富民的精神,充分發揮自身潛能,在困境中找出路,在挑戰中抓機遇,腳踏實地,艱苦創業。三是強化不發展就是后退的觀念。克服“步子不大年年走,貢獻不大年年有”,“只求過得去,不求過得好”的陳規陋習,敢于想大事,謀大業,拿出超常規的發展舉措,用經濟發展的速度衡量思想解放的程度。
2、規劃先行,優化資源配置。規劃是政府在市場經濟條件下全面履行職能、優化資源配置、實現戰略目標的重要依據和手段之一。長三角地區經濟社會的快速發展,正是由于他們有高起點、高標準、高質量的經濟社會發展規劃、部門、行業等專業性規劃,并持之以恒地抓好了規劃的落實。就我區而言,要實現經濟社會的跨越式發展,就必須進一步加強和改進規劃工作,按照思路出規劃、規劃出項目的要求,加強中長期規劃編制,切實增強規劃的科學性、指導性、實用性。部門、行業性規劃應圍繞“三大經濟”、“四大產業”,注重各規劃之間的銜接,服務于全區的整體發展,具有超前性、長遠性,為今后發展留足空間。把村莊規劃作為新農村建設的前提,強化指導,加大投入,切實抓緊抓好。并且各項發展、各類建設都應按照規劃進行,確保規劃的嚴肅性和連續性。
3、發揮優勢,加快推進工業強區進程。我區經濟發展之所以落后,除了自然因素的制約外,核心原因就是在建立獨具特色的地方工業體系方面步子比較緩慢。加快發展,就是要千方百計大抓工業項目,一如既往地重視工業發展,充分發揮工業對于帶動三產、反哺一產的重要作用。當前,我區工業基礎薄弱,發展工業經濟,一方面要依托現有發展基礎和資源優勢,壯大提升建材、制革、制藥、食品釀造等傳統產業,發揮商貿、肉牛、果菜等資源優勢,大力興辦食品、農副產品加工以及商貿流通領域的各類企業,促進外延擴張;另一方面,充分發揮中心區人流、物流、信息流、資本流大量流入的優勢,加大招商引資,積極發展煤化工、新型建材等新興產業,擴張工業經濟規模。同時,要把園區作為工業發展和招商引資的重要平臺,牢固樹立工業興園的思想,明確工業園區的職能就是抓工業、抓招商引資,堅持走“依靠工業辦園、引進企業擴園、發展實業興園”的路子,建立起富有競爭力的產業集群,真正把工業園區建設成為一個環境優美、設施完善、功能齊全的園區。
4、借力發展,全面發展開放型經濟。大開放、大發展;小開放、小發展。長三角地區最明顯的經濟特征就是形成了全方位對外開放的格局,開放型經濟發展迅速。因此,我們應大力實施“開放帶動”戰略,千方百計實現快步“走出去”,大筆“引進來”,全面提高我區開放型經濟的程度和水平。一是加大對外宣傳力度。充分利用我區被評為中國優秀旅游城市和崆峒山晉升為國家5A級旅游景區這兩張國家級名片,加大宣傳,強化推介,提高崆峒區在全國的知名度和美譽度。二是加大對外經濟合作交流力度。隨著銀武高速、平定高速、西平鐵路、天平鐵路的陸續建設,我區的區位優勢將更加明顯,要充分利用優越的區位和資源優勢,加強與周邊地區的經濟協作交流,擴大合作領域;積極借鑒蘇南的“錯位發展觀”,以向蘭州、西安、銀川三大省會城市提供服務和配套產業為定位,積極融入“西蘭銀”大經濟圈。三是加大招商引資力度。積極研究國家產業政策和投資導向,搶抓招商機遇,注重外資、內資一起引,引路、引技、引智、引管理經驗并舉,拓展引進的廣度和深度。采取上門招商、節會招商、網絡招商、媒介招商、博覽招商等多種方式相結合,實現招商引資的新突破。四是大力開展“全民創業行動”。鼓勵城鄉群眾不拘形式、不拘規模,宜工則工、宜農則農、宜商則商,自主創業,勞動致富;鼓勵機關事業單位工作人員離崗創辦、領辦企業;鼓勵大中專畢業生到企事業單位工作;鼓勵外出務工經商人員回鄉創業,形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。
篇9
紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,肩負著弘揚新風正氣、打擊歪風邪氣的重要歷史使命。完成黨和人民交付的重要使命,要求紀檢監察干部必須切實牢記黨的宗旨,突出自身特點,以改革創新精神研究、推進、提升紀檢監察工作,培養開展紀檢監察工作必備的職業素養、從政道德和價值取向,全面提高紀檢監察工作的能力和水平。當前,最緊要的是要樹立三個理念、把握三個尺度、爭當三個表率。
一、樹立三個理念。一是牢固樹立服務發展的理念。科學發展是人民群眾的根本利益所在,服務科學發展是紀檢監察干部講政治的最重要體現,必須樹立服務科學發展觀的理念,一切為了發展,一切服務發展,在指導思想、工作要求、工作方法和工作措施上,都要體現服務科學發展的要求,始終堅持以科學發展觀為指導,劃清是非界限,對正確的予以支持,對錯誤的予以糾正,切實保護黨員干部干事創業的積極性,為科學發展觀的貫徹落實提供政治保證。二是牢固樹立公平正義的理念。在市場經濟條件下,維護社會公平正義顯得尤為重要。只有樹立了公平正義的理念,才能表現出高度的黨性原則,才會嫉惡如仇,剛直不阿,面對困難和挫折,才能勇往直前,充滿必勝的信念和動力,才能真正維護黨紀政紀的嚴肅性。紀檢監察是公平正義的化身,維護公平正義,是黨性所在、職責所在、人性所在。紀檢監察干部,要彰顯公平正義的形象,樹起公平正義的大旗,讓公平正義在社會上永遠占上風。三是牢固樹立開拓創新的理念。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機和活力的源泉,做好新形勢下的紀檢監察工作,必須堅持與時俱進,開拓創新,工作目標要有新高度,工作方法要有新措施,工作業績要有新成效,始終堅持用時展的要求推進紀檢監察工作,以改革創新精神加強和完善紀檢監察工作,以求真務實、努力拼搏的作風開創紀檢監察工作新局面。
二、把握三個尺度。一是提升高度。紀檢監察機關只有真正站在講政治、講大局的高度,才能不斷強化責任意識和全局觀念。在當前,就是要為深入貫徹落實科學發展觀、為促進經濟社會又好又快發展、為全面建設小康社會提供有力的政治保證。因此,要自覺擺正黨委中心工作、科學發展與紀委監察局職責任務的關系,堅定不移地執行黨的路線方針政策,做到圍繞中心不偏離,服務大局不猶豫,促進發展不動搖。二是選準角度。要站在做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人的角度來審視紀檢監察工作。做黨的忠誠衛士,就是要維護黨的形象、鞏固黨的政權、凈化黨的肌體。當群眾貼心人,就是要全心全意為人民服務,權為民所用,情為民所系,利為民所謀。在實際工作中,要以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,按照為民、務實、清廉的要求,堅定不移地加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,為深入貫徹落實科學發展觀提供堅強的政治保證。三是把握尺度。正義與非正義,往往只是一步之遙,只有把握住正確的尺度,反腐倡廉工作才能沿著健康正確的方向發展。紀檢監察工作既要堅持原則性,做任何事情都不能超越底線,又要講究靈活性,在底線和原則以內靈活掌握一些政策,根據不斷變化的實際情況靈活運用,做到堅持原則而不失靈活,靈活掌握又不失原則。既要加大查辦大案要案的力度,又要準確把握案件的政策界限和處理的尺度;既要唱響反腐倡廉主旋律,又要準確把握宣傳教育的節奏和輿論引導的尺度。
三、爭當三個表率。一是爭當學習的表率。從現實情況看,放松學習,缺乏理論武裝和政治熏陶,是一些干部特別是領導干部思想滑坡、意志衰退、精神萎靡不振、志趣庸俗甚至走向墮落的重要原因。紀檢監察干部的素質,直接影響著反腐倡廉的工作力度和實際效果,必須把學習作為政治責任和精神追求,堅持用科學理論武裝自己,用人類社會創造的各種知識充實自己,用豐富的實踐經驗提高自己,形成濃厚的機關學習氛圍,在建設學習型政黨、學習型社會和學習型機關中走在前面,使每個同志都成為政治強、業務精的骨干力量。二是爭當為人民群眾服務的表率。要堅持把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,把全部的心思和精力用在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上。堅持不懈地深入基層,深入群眾,深入到最困難的地方去,堅持為群眾辦實事、做好事、解難事。要高度關注民生,高度關注困難群眾,認真研究和解決好群眾生產生活中的突出問題,讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。要深入到最困難的群眾家里,走訪看望切身利益受到損害的家庭,讓他們感受到黨和政府的關懷和關愛。三是爭當廉潔實干的表率。紀檢監察干部,是黨風廉政建設的中堅力量,應該用更高的標準嚴格要求自己,在遵守法律、黨紀和道德準則方面,為干部群眾做表率。要大力弘揚說實話、辦實事、求實效的良好風氣,拋棄經驗的狹隘性、生活的奢侈性、心理的懶惰性、目的的安逸性、交友的隨意性,以務實的工作作風、創新的工作方法,做好各方面的工作,達到工作經驗系統化、上級精神具體化、外地經驗本地化、自身工作特色化,扎扎實實地推進反腐倡廉工作。在廉潔自律方面,紀檢監察干部要做到不該去的地方不去,不該做的事情不去做,不該去吃的地方不去吃,不該拿的東西不去拿,要求別人不做的自己首先不能做,為黨風政風的根本好轉作出表率。
做好新時期的紀檢監察工作,責任重大,使命光榮,每一位紀檢監察干部都要堅持把學習當責任,把思考當習慣,把工作當追求,把創新當境界,打破習慣思維和主觀偏見的束縛,增強獨立思考、批判思維和開拓創新的智慧和能力,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出自己應有的貢獻!
篇10
一、填表者基本情況
(一)類別:執法:41份
(二)職務:副科級:7份;科員:34份
(三)學歷:本科:6份;大專:24份;高中(中專)11份
(四)年齡:50歲以上:5份;40-49歲:8份;30-39歲:24份;30歲以下:4份
二、近三年參加培訓情況
(一)學歷教育:大專:11份;大專升本科:7份;研究生:0份
(二)脫產培訓:0份
(三)在職培訓:《公務員法》39份;《行政許可法》36份;《行政領導學》11份;《公共政策分析》7份;《政府組織行為學》6份;《公共管理原理》19份;《電子政務》12份;《普通話》5份;《公務員精神知識》18份。
三、今后需要培訓哪些方面的內容
(一)公共內容:堅持科學發展觀,構建和諧社會34份;基層民事調解基本原則和方法14分;溝通和協調28份;公務禮儀26份;基層工作的心理調查26份;依法行政的基本原則和要求31份;公共服務內容和方法18份;國家賠償制度的概念,實用范圍賠償方式21份;有效執行力的提升27份;如何應對集體上訪、群毆、安全事故、環境污染、重大疫情、自然災害等突發事件20份;處理帶傾向性、潛在性問題的方法和技能15份
(二)縣、鄉、鎮:建設社會主義新農村4份;村鎮規劃2份;增加農民收入的主要政策和措施1份;農村1份;農村區域經濟發展3份;農村社會事務管理1份;農村產業結構調整2份;加強農村基層組織建設2份;發展現代農業的主要政策和措施4份
(三)街道:街道辦事處主要工作任務、程序及方法2份;街道、社區常見社會問題及處理方法1份;社區管理5份;社區服務2份
(四)執法:行政處罰的原則、設定權、種類、程序31份;行政復議制度的概念、基本原則和要求27份;行政訴訟的概念、原則、范圍和受理、判決的執行15份;行政執法常見案例分析與應對30份;文明執法與和諧社會19份
四、其它培訓需求(文字表述)
1、增加法學知識的培訓,以提高對法條的理解力。
2、加強對工商行政管理專業知識的培訓。
3、組織外出學習、考察與經驗交流活動。
五、調查情況分析
(一)脫產培訓是空白,適當安排人員進行脫產培訓。
從本次調查問卷發現,我局公務員近三年來參加脫產培訓是個空白。公務員任職培訓基本上在三年前已經完成,近三年來新任科級干部數量很少,沒有參加任職培訓。應適當安排公務員參加法律知識的脫產培訓,脫產時間以三個月至半年為宜。
(二)公務員對于公共內容知識培訓需求很大。
基層公務員對于公共內容知識的缺泛由來已久,此次調查反映了基層公務員對于公共內容的渴求,培訓部門可以組織跨部門的公務員學習公共內容,組織課堂討論。
(三)應多安排法學基礎理論的學習培訓,提高公務員的基本法律素養,增強知法守法意識。
基層公務員的素質參差不齊,對于法律的理解能力很薄弱,因缺少法學基礎知識,對法律精神和法律條文的理解能力十分有限,知法與守法的意識也不強。因此,應該從提高公務員的基本法律素養出發展開培訓,多安排法學基礎理論的學習培訓。