導語：如何才能寫好一篇特色農業發展存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要：特色農業的發展是新階段河南農業發展的需要，也是促進河南經濟持續、平穩、協調發展的需要。本文通過對河南省特色農業發展中存在問題的分析，提出了加快推進河南省特色農業發展的對策建議。

關鍵詞：河南；特色農業；問題；對策

中圖分類號：F327文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）01-0065-02

特色農業的發展是新階段河南農業發展的需要，也是促進河南經濟持續、平穩、協調發展的需要。河南具有發展特色農業得天獨厚的條件，近幾年，河南特色農業得到了快速發展，由于受經濟基礎等因素的制約，仍處于初級發展階段，和農業發展比較發達的地區相比還存在很大的差距。因此，河南如何有效地把當地的特色農業資源優勢轉化為競爭優勢，借助中原崛起的良好發展機遇，尋找正確的發展道路，在新農村建設這個大好背景下，進一步加快推進本地特色農業向更高層次發展，從而提高河南特色農產品的市場競爭力，這是一個非常重要的研究課題。

一、河南特色農業發展中存在的問題分析

ソ年來，在中央各項“惠農”政策的指導下，河南省各級政府采取有力措施，河南特色農業得到了突飛猛進的發展。但是，在發展的同時，也不可避免的存在一些問題，具體如下：

ィㄒ唬 龍頭企業缺乏，集群品牌效應不強

ト狽τ釁放頻拇笮土頭企業，特別是缺乏帶動能力強的龍頭企業，這是導致河南省特色農業發展水平和層次偏低的重要因素之一。目前只有國家級龍頭企業23家，億元以上的131家，10億元以上的12家，而山東省擁有國家級龍頭企業42家，億元以上347家，10億以上22家，與之相比差距甚大。并且龍頭企業與農戶之間缺乏利益約束機制，合同履約率低，信用匱乏。當農產品市場價格高于訂單收購價時，農民違約；而當農產品市場價格低于訂單收購價時，企業違約，公司與農戶之間往往出現“竹桿打狼，兩頭害怕”的局面。

ソ些年來，河南省加大力度發展品牌農業，取得了一定的成績。目前，如“新鄭的紅棗”已經成為中國馳名商標。但是，總體而言，已經形成的名牌農產品的知名度更多地局限于本省，全國范圍內的知名程度不高，品牌效應不強，難以利用產業集群與品牌的互動關系，充分發揮名牌產品的品牌優勢和效應。

ィǘ） 合作組織方面出現很多新問題

ケ收咴詰餮兄蟹⑾鄭近年來河南農民專業合作社在擴大規模、增資擴股的同時，合作社的股權有向經營層集中持有的趨勢；為了追求經濟效益，很多合作社的領辦者或大戶，人為抬高入社門檻，將小戶、散戶拒之于合作社門外；在特色農產品銷售環節，大部分經營者都選擇售前買斷的方式。合作社成員將產品以雙方約定的標準、價格，乃至數量賣給合作社。至于銷售中賠與虧，賺多賺少，都是合作社的事，其實就是領辦人的事，經營者的事，或龍頭企業的事。這些新情況的出現，嚴重地阻礙了河南特色農業的快速發展。

ィㄈ） 特色農產品營銷體系存在的問題依然嚴重

ピ謔諧∽櫓建設方面，市場建設的重點主要是城市或銷地批發市場的建設，而農村市場相對滯后，尤其是產地批發市場建設嚴重落后于生產發展的要求。從總體上說，主要存在著只重視硬件建設、市場交易方式落后等突出問題；市場交易的主體素質差，組織化程度不高，沒有相應的行業協會或自律組織；市場的管理手段、市場信息體系不完善。

ピ謨銷渠道方面仍存在不少問題和制約因素：一是渠道組織功能不健全。已建立的批發市場與農產品營銷渠道體系的現代化的要求之間還存在一定的差距，嚴重影響了特色農產品流通的速度和質量。二是流通半徑過小。大多數特色農產品在產地附近銷售，產品外銷到銷地的數量及比重有限。三是渠道環節多而雜，流通鏈條過長。以水果流通過程為例，從果農到居民中間要過經過五六個環節，如下所示：果農（生產者）產地中間商市場批發商市場中間商零售商消費者，流通環節的增多，加大了成本。

ィㄋ模 缺乏風險防范體系

ト狽ε┮搗縵輾婪短逑凳悄殼昂幽咸厴農業發展過程中面臨的非常嚴峻的問題。面對農業發展的新形勢，雖然河南特色農業具有比較優勢，但仍然面臨諸如自然風險、市場風險、規模不適度風險、技術風險等多方面的風險。而河南農業風險防范體系還沒有建立，規避風險的機制還不完善。雖然在一些情況下，河南的特色農業龍頭企業表現出很好的“龍頭”風范，但是，從長遠來看，要求龍頭企業替農戶承擔自然風險是很不現實的。而與此同時，河南大部分的農業產業尚未參加農業保險。較高賠付率也讓保險公司不敢輕易涉足，這需要政府介入，需要建立合理有效的特色農業風險防范體系。

二、加快推進河南特色農業的對策

ィㄒ唬 培育并扶持特色農業龍頭企業的發展

ピ詵齔痔厴農業龍頭企業方面，應從整個產業鏈協調發展的角度考慮，要有所側重，注重效果，而不能簡單的把龍頭企業的規模作為唯一的衡量指標。要辨證地處理龍頭企業“大”與“小”的關系，鼓勵龍頭企業多樣化發展。在扶“大”的同時，要兼顧“中小”，分層次、分力度對其進行扶持。

1. 辨證處理龍頭企業“大”與“小”的關系，分層次、分力度進行扶持

ザ允盜η康牧頭企業要重點扶持，具體應從以下幾個方面著手：（1）增強科技競爭力。要加大龍頭企業科技創新力度，根據市場需求，明確龍頭企業科技創新的重點。建立與完善農業產業化龍頭企業科技創新開發體系，形成一個以特色農業產業化龍頭企業為主體、涉農科研院校為支撐、農業技術推廣、教育和培訓體系為子系統的新型的農業科技創新體系。（2）加強資本運營。資本運營有助于擴大市場份額，形成競爭優勢；有助于有效利用特色農業資源，實現生產要素的優化組合。因此，要迅速培育一批大型特色農產品加工、流通企業，參與國內外市場的競爭，通過資本運營的戰略手段，是一條捷徑。（3）積極培養龍頭企業管理人隊伍。農業產業化龍頭企業的經營管理，是以現代農業，即以大農業為基礎，具有明顯的專業化、產業化、市場化、信息化屬性，涉及特色農產品的產前、產中、產后各環節，龍頭企業要同時承擔市場風險、貯運風險及信用風險等。能否有效運營企業，最根本的問題還是企業經營管理層的素質。因此，要使龍頭企業做大做強，就要迅速培養、造就一批龍頭企業的職業管理人團隊，使他們逐步具備龍頭企業經營管理者的管理能力，包括政策執行能力、開拓創新能力等。

ピ詵齔質盜η康牧頭企業的同時，要兼顧中小型龍頭企業，特別是中小型農產品流通實體。筆者認為，各種財稅優惠政策不能只針對大型企業，而同時要兼顧各類小型農產品流通實體。具體來說，可形成一個多層次的補貼體系，中央的優惠政策可針對大型企業，地方的政策可更多傾向于小型企業。

2. 引導龍頭企業走群體式、多元化發展的路子

ソㄉ璐笮吞厴農業龍頭企業，所需投資大，風險也大，資金回收慢，這對經濟基礎條件不好的地方來說難度較大，因此，要按照特色農產品市場要求，采取因地制宜的原則，打破所有制界限，走多渠道、多層次、多元化建設的路子，通過改革激發活力，通過改組擴大增量、通過改造提高技術水平。

3. 重點發展特色農產品加工型龍頭業

シ⒄固厴產品加工業可以延長產業鏈，提高特色農產品附加值，因此要重點發展加工型龍頭企業。應發展需求收入彈性高的特色農產品加工型龍頭業，要適應市場細化的需要，企業要重點發展高檔次高附加值的產品，從橫向和縱向兩個方面搞好農產品加工業的開發。從橫向講，應繼續擴大特色農產品加工覆蓋面；從縱向講，企業應圍繞某一特色產品進行系列加工品的開發。在實踐中企業要注意以下幾點：一是要搞好特色農產品深加工開發；二是搞好特色農產品的精細化加工；三是爭取多出優質名牌產品。

ィǘ） 積極發展農民專業合作經濟組織

ナ導證明，農民專業合作組織已成為農業產業化經營的組織資源。在興辦和發展農民專業合作組織的時候，不能不顧主客觀條件，一味追求“達標”、“快上”、“政績”的觀點和做法。只能在那些條件具備的地方依法引導，而不能盲目。要始終堅持“民辦、民管、民受益”這一基本原則，在發展過程中，堅持以專業農戶為主體，體現專業性；要堅持入退社自愿，不要強求；要有比較明晰的產權關系；要引導專業合作組織積極開展力所能及的服務和經濟活動。與此同時，也要充分關注農民專業合作組織的發展動態，使農民合作事業沿著正確的方向發展，千萬不能讓它變了味。

ィㄈ） 構建現代化市場營銷體系

ヌ厴農業產業化經營的健康發展離不開高效的、現代化的市場營銷體系，它可以減少龍頭企業和農戶面臨的市場不確定性，穩定龍頭企業和農戶的關系，加快特色農產品的流通。

1. 要建成布局合理、產銷結合、公平競爭、統一開放的特色農產品市場體系

ヒ皇峭騁還婊，加強立項管理。重點培育特色農產品批發市場。二是加強特色市場開拓。擴大本地特色農產品對外宣傳力度，使更多的特色農產品走向國內外市場。

2. 暢通特色農產品流通渠道，大力發展現代物流

ヒ皇且改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。二是要加強對渠道體系的梳理和調整，提高渠道績效。消除特色農產品流通不暢的瓶頸制約，使各個環節都能夠暢順高效運轉，提高其整體運營效率。

3. 整合特色農產品的品牌資源, 實施“精品戰略”, 加強營銷策劃的整體組合配套

ヒ灰“精煉”，精心提煉優良品種，為品牌宣傳奠定質量基礎；二要“精選”，突出產品特色的品牌重點培育，使其成為真正的“精品”；三要“精聯”，通過品牌資源整合，借助營銷策劃和運作，形成主導產品強大的品牌競爭合力，以帶動整個優勢產業的發展。廣西農業大多是以分散的小農戶經營為主, “公司+農戶”的龍頭企業在資金和品牌宣傳的水平上仍相對有限，這就造成分布在各地頗有影響的地方特產、名產不能形成廣告效應，在國內國際市場更是難以形成資源和規模優勢。因此，政府部門應配合各協會組織和企業加大品牌宣傳和扶持力度，尤其是對產業帶動優勢明顯，有市場挖掘潛力的特色品牌應重點扶持。

ィㄋ模┙∪風險管理體系

ジ據特色農業產業化經營的風險特點及其表現形式，吸取國外農業產業化風險管理的經驗與教訓，可以看出農業產業化經營風險的管理體系應該是：政府、市場（社會）、企業、農戶多元化的風險管理體系，為此要從以下做起：

1. 擴大宣傳力度，提高農民的抗風險意識

ピ諤厴農產品市場中，絕大多數農戶都是風險的規避者。為了增強農戶的抗風險意識，政府相關部分需加大宣傳的力度，讓農戶能夠自覺的認識到風險的潛在性和危害性，要從思想上重視“以防為主，防救結合”，提高避災意識，把風險損失降到最低。

2. 加強農業信息體系建設，降低市場風險

ナ諧》縵盞拇嬖冢主要是因為信息傳遞不對稱。要降低市場風險就要加強農業信息體系建設。政府應加大對特色農產品的市場信息體系建設的投入，加強農業信息體系基礎設施建設，建立多層級信息服務網絡，以避免由于信息滯后而造成不必要的損失。

3. 擴大特色農業收入補貼，降低技術風險和規模不適度風險

ビ捎諤厴農業的生產技術具有不可模仿性，風險系數比較大，如果投入失敗，將帶來巨大損失；另外特色農業的特性決定了其生產規模要適度，一旦規模過大，就有可能造成“特而不特”。因此，政府應根據實際情況給予補貼。

4. 建立特色農業風險預警系統

ハ喙氐牟棵龐Χ隕婕暗教厴農業的各方面信息進行收集、整理和加工，分析和預測農業風險的可能性，通過市場風險預警、氣候、政策風險預警等，定期向農業部門和生產特色農產品的農戶發出報警信號，來增強農民決策的正確性，使農戶第一時間知曉市場動態，提高他們的抗風險能力。

おげ慰嘉南祝

[1]趙華偉，基于集群創新的河南農業產業發展策略，中國經濟與管理科學，2009年第1期.

[2]李朝民.農民專業合作社“四大新情況”值得關注.農民日報，2008-11-14.

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休閑農業在體驗經濟發展的大背景下得到了快速的發展，休閑農業發展呈現一片祥和的狀態，但是在快速發展的背后，其暗藏的問題也得以暴露，因此怎樣解決當前休閑農業發展，探究體驗經濟視野下休閑農業發展途徑，也已然成為社會發展所面臨的重要問題。

(一)休閑農業發展現狀

休閑農業在體驗經濟視野下，發展取得了一定的成效。近些年隨著旅游業的發展與壯大，旅游業的發展帶動了休閑農業的發展，當前休閑農業企業積極與旅游集團合作，兩者合作共創佳績，這種合作的方式，不僅提升了旅游業的業績，也開辟了休閑農業旅游路線[4]。據相關數據統計，在2014年1月，福建省休閑農業與鄉村旅游示范縣達到24個，同期增長了5個，在良好的發展趨勢下，福建省加大投資力度，積極發展休閑農業，為休閑農業發展提供了一定的物質基礎。在休閑農業的類型上，從全國整體休閑農業發展方向上來看，休閑農業逐漸向規模化與多元化方向發展，轉變了從傳統單一的發展模式。當前休閑農業的發展類型包括，觀光果林，體驗式漁業、農業生產、農業采摘(收獲)、民俗文化休閑體驗、體驗式茶業等多種類型。

(二)休閑農業發展中存在的問題

休閑農業在快速發展背景下，也存在著較多的問題。其中包括休閑農業項目開展不合理，眾多農業資源利用呈現不合理狀況。在當前的休閑農業相關活動中，各項項目的展開方式仍然采用傳統的方式，“農家樂”等活動難以得到創新，致使旅游資源浪費，休閑旅游在發展到一定規模時將會出現緩慢增長的狀況。休閑旅游脫離農業文化。農業發展依附于農業的生產與勞作，在長期的農業活動之中，逐漸形成眾多農業文化，例如傳統的采茶歌，之所以農業艱苦的生產體驗得到眾多群眾的喜愛，其主要原因就在于農業文化的依托，在農業文化的渲染下，休閑農業才得以發展與壯大。但是從當前休閑農業發展現狀來看，休閑旅游脫離了農業文化，各項休閑農業活動并未體現出地方特色，對于農業文化發掘力度仍顯不足[5]。休閑服務水平難以達到實際需求。市場需求作為休閑農業發展的基礎，而休閑農業作為服務行業，服務質量起著重要的作用。消費者前來消費，一方面希望得到質量較好的服務，一方面希望在實際的體驗中得到人生與生活的領悟。但從當前的休閑農業發展來看，農業本屬于第一產業，而休閑農業則偏向于第三產業，在這種跨維度上的轉型中，農民的素質并未得到及時的轉型，即使農民自身具備樸實祥和的形象，但是對于服務行業，與服務相關知識，農民仍然處于欠缺的狀態，因此導致當前休閑服務水平難以達到實際顧客的需求。

二、體驗經濟視野下休閑農業提升途徑

體驗經濟視野下休閑農業呈現出的相關問題不可忽視，本文認為想要提升休閑農業發展途徑，需從幾下幾方面著手。

(一)統籌全局，合理規劃

在體驗經濟視野下，休閑農業發展逐漸呈現出疲軟的狀況，基于此，應著手于休閑農業的發展現狀，查找當前休閑農業發展中存在的問題，切實分析其原因，統籌全局工作，之后對休閑農業進行規劃。在當前休閑農業中，不難發展休閑農業與其相關的各項產業之間存在著密切的關系，因此一旦出現規劃不合理的問題，將會牽扯至當地整個經濟的發展。正所謂牽一發而動全身，將休閑農業與當地經濟相結合，在新農村建設過程之中，大力發展休閑農業，正式休閑農業發揮的地位，統籌全局，運營周邊城市發展帶動休閑農業的進步，在政府國際的大力支持下，合理利用當地的相關農業資源，創新休閑農業各項活動。改變傳統農家樂項目，為游客提供更加舒適的體驗，例如可根據游客情況，在農家樂的基礎上，結合游戲的方式，將游客進行分組，設置多個游戲環節，讓游客既可體驗到農業項目，還可在勞動中，體驗游戲的樂趣。還可利用周邊旅游資源，建設相關的旅游景點，例如可組織游客到周邊鄉下、森林、湖泊等地進行旅游，增加相關的旅游項目，為游客更好的體驗自然生活。但在開發相關旅游項目的過程之中，要注重對環境和生態的保護，可持續性的開發，在享受自然資源回饋的基礎上，保護和愛護自然。

(二)加強農業文化建設

農業文化是農業在千百年遷徙與演變過程中凝結的智慧結晶，因此對于農業文化的建設與開發，可幫助休閑農業提升其發展績效，扭轉其發展困境。加強農業文化建設需著手于農業文化的特征，打造當地特有文化的特色。在體驗經濟視野下，充分挖掘特色農耕文化，在進行農耕文化建設過程中，可進行相關充農耕景觀建設，例如農業體驗園、農業觀光園、農業培育園，明確各個農耕景觀的作用，并對其中的農業文化進行接受[6]。例如轉基因農產品，有些城鄉人士雖聽聞過轉基因，但并未真正了解，因此可在觀光中進行講解，讓人們了解到轉基因食品的功效，轉變對于轉基因食品的看法。在進行農業文化建設過程中，要注重保護當地特色農業文化。例如采茶文化，中國茶文化博大精深，在茶中可領略人生與感悟人生，而采摘茶時，也體現著一定的茶文化，例如采茶對于時間的要求，不同茶種對于茶嫩芽的要求與采摘手法也不同，在采茶中，一些民族要舉行相關的活動準備，如服裝準備、采摘工具準備等。這些活動準備中，各項項目的都是人們智慧的結晶，應充分保護這些特色的民俗農業文化，與此同時，在建設文化時，也可利用周邊城市，建立產業群效應，培育自身休閑農業品牌，以便于擴大當地休閑農業知名度，促進休閑農業更好的發展。

(三)定位于市場需求，提升服務水平

市場需求作為休閑農業發展的重要指標，對休閑農業的正常發展起著至關重要的作用，在體驗經濟視野下，休閑農業應積極定位于市場需求，轉變其自身發展中的不足之處，在發展過程之中尤其注重提升休閑農業的服務水平。休閑農業在規模化發展中，需做好相關人員的培訓，提升自身的服務水平。即使為小型農家樂品牌其相關的經營人員也需進行服務教育，讓顧客體驗休閑農業生活，并非自租旅游，應在游客觀光或體驗過程之中，做好相關介紹與幫助工作。在當前旅游產業飛速發展的背景下，很多負面旅游信息屢見不鮮，對于休閑農業來說，亦是一個巨大考驗，而分析其核心問題完全可以將其歸類至服務領域范圍當中，因此休閑農業旅游要想得到有效發展，重要的手段便是全面明確市場需求定位，全面提高服務水平。尤其著重注意兒童與老人的安全問題，在采摘的過程之中防止兒童與老人受傷，也是休閑農業相關管理人員的責任與義務，讓游客既體驗到回歸傳統農業的樂趣，也需讓游客感受到現代化的生活體驗，以便于在體驗經濟視野下，更好的提升休閑農業發展。

三、結論

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[關鍵詞]京津冀一體化；廊坊；農業經濟

1廊坊農業經濟發展中存在的問題

1.1農產品缺乏品牌效益

近年來，廊坊的農產品主要包括糧食、蔬菜、花卉，以及畜產品。在市場經濟的影響下，以上農產品規模已經初步成型。同時，帶動了農產品的深加工。與此同時，廊坊的農產品在京津消費市場中，已經占據著重要的地位。然而，在推廣的過程中，小燒雞、窩頭、大城驢肉等農產品因為包裝粗糙、保質期短等原因，不能體現品牌的效應，從而減少了農民的經濟收入。

1.2機械化程度低，技術力量薄弱

調查顯示，很多地方依然采用傳統的農業管理方式，機械化程度不高，技術力量非常薄弱。第一，在種養品種上，依然采用傳統的農產品。其中，科技含量高的農產品比例很少。第二，在種養方式上，采用粗放型的管理模式，導致生產效率低下。第三，在協作方式上，以農業合作社為基本單位。然而，農業合作社的規模比較小，缺乏影響力，不能對農戶進行有效的管理。

1.3勞動對象素質不高

在我國城鎮化持續推進的過程中，大量的農民涌入到城市當中，造成了農業勞動力的轉移。這些勞動力以知識分子、青壯年居多。由于人才的流失現象，導致了廊坊勞動力的嚴重不足。同時，再加上老齡化社會的影響，使當地的勞動力質量不斷降低。與此同時，真正有文化、懂管理的農戶非常少。在這種情況下，嚴重阻礙了廊坊農業經濟的可持續發展。因此，必須引起重視。

1.4農業培訓服務不完善

廊坊市在推廣農業技術時，主要以充實一線生產的技術人員為主力軍。但是，這些技術人員在農業方面的知識、技能長期不能得到更新，不能起到很好的培訓效果。同時，由于越來越多的技術人員生老病死，導致技術培訓出現斷層現象。可以看出，以上因素在很大程度上縮小了農技培訓的范圍。不僅如此，該培訓手段由于方式單一，無法調動農戶的積極性，從而阻礙了農業技術的傳承與發展。

2提高廊坊市農業經濟發展的辦法與手段

2.1取得政府在資金、政策方面的支持

我國是一個農業大國，必須提高對農業經濟發展的重視度。在此基礎上，要求各地政府就農業發展而言，本著“同城化”發展的理念，加強合作與交流。第一，爭取京津地區在人才、市場、技術方面的支持，打破農業發展中的體制障礙。第二，建立農業中長期發展規劃，在重點發展項目、區域經濟發展中，努力創建合作關系。第三，從決策層面出發，與京津地區建立有效的對話機制，促進京津冀農業的健康發展。

2.2積極采用京津農業發展模式，尋求合作空間

與其他都是農業發展現狀相比，北京的現代化農業發展水平比較高。該地區在農業發展中，已經形成了5個發展圈，分別是城市農業發展圈、近郊農業發展圈、遠郊農業發展圈、平原農業發展圈，以及山區生態涵養發展圈。以上農業發展圈包括了多樣化的農業發展模式，比如生態農業、景觀農業、精品農業、綠色農業等。因此，廊坊市應該根據農業經濟發展的實際情況，努力借鑒京津農業發展模式。同時，針對存在的問題，不斷調整農業產業化結構。在此基礎上，尋求更多的合作空間。

2.3定期對農民進行農業知識、技術方面的培訓

首先，利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段，提高農民發展現代化農業的意識。在宣傳的過程中，使農民了解到更多的市場需求，加深對環保養殖的理解。其次，選擇優秀的農業合作社為示范基地，建立完善的職業培訓體系，讓有文化、懂管理，農業技術強的人擔任培訓專員，負責對農戶的培訓。最后，各地政府要出臺更多的優惠政策，加大在農業經濟方面的支持力度，引導農民以市場為導向，積極轉變生產模式。只有這樣，才能提高勞動力的綜合素質，促進現代化農業的快速發展。

2.4加強對農業科技與基礎設施投入

科技是第一生產力。在農業經濟發展的過程中，要求加大科技與基礎設施方面的投入，以此來提高農業發展的社會、經濟效益。當前，廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發展合作項目，擴大基礎設施建設的資金投入。在此基礎上，加強了農業經濟發展的實力。

2.5發展城郊型休閑都市農業

當前，京津旅游觀光的發展取得了很大進展。廊坊市可以借鑒當地休閑農業的發展模式，開發出種養、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態農業發展模式。尤其是要發揮以特色養殖為內容的體驗式休閑產業。從市場調查情況來看，當前京津冀周邊多數地區還沒有被開發。可見，該產業的發展具有很大空間。鑒于此，可以采用錯位發展的辦法。總而言之，在發展城郊型休閑都市農業中，應該重視品牌、特色效應，提高休閑農業的品質和服務，以此來吸引更多的游客。

2.6促進社會、經濟、環境的協調發展

在可持續發展理念下，要求進一步引導、鼓勵發展生態型環保農業模式。首先，投入一定的財政資金，建立起生態補償機制，達到經濟效益與社會效益的平衡。其次，定期對農戶進行生態農業方面的宣傳，提高在生產中的可持續發展意識。再次，充分利用綠色環保理念發展休閑農業產業，在保護環境的基礎上，促進生產的發展。只有這樣，才能滿足人們的健康需求，提高農民的生活質量。最終實現經濟、社會、生態效益的協調發展。為了達到以上目的，必須重視宣傳的作用。

3廊坊市的現代化農業經濟發展的方向

3.1立體現代農業

立體農業的含義是：將傳統農業與現代化農業相結合，在吸收傳統農業精華的基礎上，充分發揮現代化農業的優勢作用。具體來講，立體農業主要是加強農作物與動物、植物、微生物之間的聯系，達到互相協調發展的目的。同時，發揮以上種群在時間、空間上的多種功能，進而打造出優質、高效的農業結構。其發展的特點是：第一，節約了土地，實現了技術、勞動力、資金的合理配置。第二，充分利用了光、水、熱等自然資源，提高了作物的產出率。第三，減少了有害物質殘留，保護了環境，增強了土壤的肥力。第四，促進了經濟、環境、農業的協調發展。立體現代農業模式包括：農田立體現代農業、菜地立體現代農業、林間套種立體現代農業。當前，在利益驅動下，導致北方林地被大面積砍伐，加重了環境污染程度。同時，林地的生產周期比較長，短時間很難見效。鑒于此，采用立體現代農業模式，可以彌補這種缺陷。其中，廊坊某技術學院研制的食用菌已經通過了驗收，并在很多地方進行種植、推廣，取得了良好的效益。

3.2設施農業

設施農業具有投資高、收益高等特點。該發展模式依靠現代化農業生產技術，提供反季節農產品，從而滿足消費者的多元化需求。在設施農業中，首先要采購質量高、效率高的設施設備，在此基礎上選擇合適的品種以及栽培技術。根據農業種類的特點，將設施農業分為設施養殖、設施園藝兩個部分。其中，設置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金，對技術與管理的水平要求比較高。另外，在設施養殖中，包括兩個類別，分別是畜牧養殖與水產養殖。

3.3觀光農業

觀光農業是集休閑、旅游、娛樂為一體的農業發展模式。當前，觀光農業在發展的過程中，已經初具規模，并且形成了5個大的類型。分別是觀光農園、農業公園、教育農園、森林公園、民俗觀光村。實踐證明，觀光農業不僅發展了當地的農業經濟，而且帶動了教育、衛生、交通事業的發展。在此基礎上，提高了當地人民的生活質量。

3.4訂單農業

訂單農業指的是：以簽訂合同的方式，明確農戶與購買方之間的權利與義務。在合同中應該明確規定農產品的數量、價值，付款的方式，以及違約責任等。該模式屬于一種新型的農業生產經營模式，有利于促進農業產銷一體化的發展趨勢。但是，在實際運用的過程中，應該以當地農業經濟發展的實際狀況為依據，不能盲目跟風，否則也會造成不良影響。

3.5特色農業

利用獨特的地理環境、氣候條件，以及產業資源等優勢，為特色農業的發展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農產品，完全具備發展特色農業的條件。發展特色農業的優勢在于：吸引了消費者的眼球，提高了市場占有份額。不僅如此，還可以在發展的過程中，進一步走向國際市場，從而創造更多的經濟收入。

3.6綠色農業

綠色農業指的是：采用可持續發展理念，在促進環境與農業協調發展的同時，增加農民的經濟收入。在綠色農業中，包括多項現代化技術，比如生物學技術、深耕輪作技術、農藥安全管理技術等。當前，大部分農機農業就屬于綠色農業。與傳統農業發展模式不同，綠色農業更注重環境、經濟、農業的協調發展，體現了以人為本的發展理念，為農業的發展開辟了更廣闊的市場。

4結論

改革開放以后，我國農業經濟發展的速度越來越快。與此同時，在市場經濟的影響下，必須轉變農業發展的結構。本文以廊坊市農業經濟發展為研究對象，首先分析了該地農業發展中存在的問題。其次，結合農業管理方面的經驗，提出具體改進的辦法與措施。比如，取得政府在資金、政策方面的支持；積極采用京津農業發展模式，尋求合作空間；定期對農民進行農業知識、技術方面的培訓；加強對農業科技與基礎設施投入；構筑城郊型休閑都市農業；促進社會、經濟、環境的協調發展等。最后，介紹了當前廊坊市的幾種現代化農業發展模式，希望可以起到參考的作用。

參考文獻：

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[2]李剛.京津冀一體化下廊坊現代農業發展模式的研究[J].中國高新技術企業，2014（28）.

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論文摘要：作為我國西部的農業大省，實現甘肅農業與 農村 的可持續發展具有長遠的戰略意義。本文根據農業 經濟 和生態產業的基本原理，分析了改革開放以來甘肅農業的現狀及存在的問題，并從農業資金投入、發展節水農業及特色農業等方面給出了甘肅農業持續發展的建議。

一、甘肅省農業發展取得的成績

（一）農產品產量總體增加

（二）農產品品種品質結構逐步優化，外向型農業發展加快

“十五”期間，甘肅省引進、示范、推廣新品種新技術4000多項次，示范推廣面積超過133.3多萬HM，良種化程度進一步提高。建設了一批具有區域特色和競爭優勢的農產品出口基地，累計出品4.4億美元，促進全省農民增加收入35億多元，人均達193.65元。目前，基本形成了以蘋果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農產品為主的出品格局，農產品出口98個品種，遠銷74個國家和地區。

（三）農業產業化經營步伐明顯加快

二、甘肅農業發展面臨的主要問題

盡管甘肅農業發展已經取得了可觀的成就，但由于甘肅農業受自然條件影響較大，農業基礎設施建設滯后，農業經濟結構不合理等問題還較為突出。

（一）農業發展資金短缺，農業 投資 不足

（二）粗放經營， 機械 化程度低，土地產出率低

甘肅省大部分地區干旱少雨,水資源貧乏,而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式, 滲漏和流失嚴重, 灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術不配套,土壤水分的利用率不到70%。

（三）總體資源配置不均衡，利用率不高

三、政策建議

針對目前在甘肅 農業 整體發展中遇到的各種情況，筆者認為應該從以下幾個方面來采取措施，積極應對。

（一）加快促進農村 金融 改革，增加低息農業貸款

高儲蓄率是我國大部分地區所共有的情況，長期以來郵政儲蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機會 成本 ，也忽視了農民對資金的需求。從2007年開始甘肅省郵政局告別了只存不貸的 歷史 ，開始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實地做到服務農民，郵政局也應為農民提供低息貸款。因此，有必要將農業貸款與一般的商業和 工業 貸款區分開來。以較低的利率提供農業貸款，并將大量來自農業的存款返回農業才有助于農業的發展。

（二）加大農田 水利 建設 投資 ，發展節水灌溉

解決甘肅農業發展的難題之一就是解決水的問題，因此發展農業首先要加強農建水利投資。應該積極利用當前所有的便利，加大農田水利建設，將水庫所囤積之水應用到生產實踐當中。“雨水積蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農民飲水問題而開始實施的一項工程，目前已解決了隴中缺水的環縣、會寧、靖遠三縣，33個鄉（鎮）、20.9萬人的飲水困難。同時，引進先進的節水灌溉技術也是甘肅省應對水資源缺乏這一問題的另一重要解決途徑。

（三）結合地域差別，發展特色農業

甘肅省整體農業生產地域差別較大。河西走廊灌溉農業區，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農業區，是該省乃至全國重要的洋芋、 中 藥 材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產基地；隴南地區是該省重要的特色農業基地；甘南及河西牧區是該省乃至全國重要的牛羊肉生產基地和細毛羊基地。針對以上優勢，政府應該積極扶持，加大資金以及技術投入，引進先進的 管理 模式，盡快樹立本土特色農業品牌，擴大產品的知名度，積極拓展國內外 市場 ，以便提升整個農業的整體競爭力。

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關鍵詞：民俗文化；休閑農業；運用

一、鄉村民俗文化及其在休閑農業發展中的作用

民俗文化是一個地區的民眾在生產和生活實踐中形成的反映其經濟活動和精神面貌的文化形態。嚴格說來，民俗文化不僅存在于鄉村，而是產生和存在于任何人類社會的聚落形態之中。應當說，民俗文化是對人類生產和生活方式的文化反應，具有傳承性和地域性等特點，是地域文化的深層次文化現鄉。［1］（P68）然而，在現代化進程中，因工業化和城鎮化造就的新型文化形態具有一定程度的相似性，故而傳統民俗文化一般存在于受現代社會影響較小的鄉村地區。鄉村民俗文化在休閑農業發展中具有其他旅游資源無法比擬的資源價值。具體來說，在休閑農業發展中，鄉村民俗文化的作用主要體現在如下幾個方面。

（一）賦予休閑農業文化內涵，助推發展方式升級

休閑農業作為一種新興旅游形態，主要是指利用鄉村田園風光和自然生態資源，對農村農業生產及其他經濟活動、鄉村聚落形態和民俗風情等物質和文化資源進行有效整合，以吸引城市游客前來游覽、認知和體驗的一種旅游活動。農村有別于城市的特殊人文、經濟和地理風貌，對于城市市民來說，有著強烈的吸引力，是休閑農業興起和發展的根本原因。香醋民俗作為鄉村文化的主要載體，擔負著增強鄉村旅游資源差異性和感染力的重要功能，也讓市民在欣賞田園優美的農家風光和品味鄉村特色美食的同時，能夠感受鄉村民俗文化的質樸之美，讓休閑農業在民俗文化參與下朝著文化產業的方向升級發展。［2］（P12）因而，鄉村民俗文化是休閑農業發展的重要文化資源，也是其不斷豐富文化內涵和提高文化品質的人文價值所在，更是實現文化產業化轉型升級發展的必然需要。

（二）塑造休閑農業差異特色，有助產生品牌效應

休閑農業的參觀對象，無外乎鄉村的現代農業景觀、農村自然風光、鄉村聚落形態和不同于城市的鄉土民俗。在一定區域內，圍繞一個中心城市二興起的休閑農業必定不止一處，尤其在鄉村振興推進背景下，休閑農業發展成為各地助推農村產業升級和增加農民收入的重要產業導向。如何在區域休閑農業大量上馬的情形下實現對目標消費市場的成功定位營銷，關鍵在于能否在休閑農業發展中培育特色，塑造品牌。顯然，現代農業、自然風光和聚落形態在一定區域內不排除有所區別，然變化不大，只是大同小異，除個別農村外很難形成休閑農業的差異性特色。鄉村民俗文化則不同，其不僅在不同村落之間存在一定區別，而且即便在民俗文化基本相同的情況下，某個村落也可以圍繞一到兩個民俗形成有別于其他村莊的特殊風格，并給游客提供不同的文化體驗和精神享受。因而，鄉村休閑文化在休閑農業中的運用有助塑造其差異特色，也有利于培育其針對目標市場的品牌形象。

（三）有助提高農民精神文化品質，優化休閑農業要素基礎

休閑農業發展的前提是對傳統農業、農村和農民的面貌進行符合旅游文化行業發展需要的升級。在休閑農業發展中，市民參觀、游覽和認知的對象為現代農業、自然風光和民俗文化等自然或人文景觀要素，而現代農業的發展以及農村自然風光的維護和民俗文化的傳承與發展，都離不開農民精神文化品質的提高。鄉村民俗文化作為鄉土精神世界的反映，在傳承和發展中具有原始質樸、天然本真的特點，是社會主義核心價值觀培育中傳統文化中的優質內容，是值得傳承和弘揚并有助對村民進行人文熏陶和精神文化素質提升的文化精華。因而，鄉村休閑農業發展中鄉村民俗文化的傳承和發展、農民精神文化品質的提升和休閑農業發展要素的優化存在一個良性互動的發展關系。［3］（P105）休閑農業發展給農民帶來經濟收入，有利于調動其維護鄉村休閑農業發展的景觀要素的積極性，也為民俗文化的傳承和發展提供了物質基礎，在此過程中村民的精神文化品質也將獲得提高。

二、鄉村民俗文化在休閑農業運用中存在的問題

休閑農業發展是新時代鄉村振興的重要途徑，在國家引導、鼓勵和扶持鄉村產業結構升級調整的精神和政策下，鄉村休閑農業在全國各地快速發展。鄉村民俗文化是休閑農業發展的寶貴資源，是國人激發文化自覺、培育文化自信、增強民族凝聚力的文化基因，應當在休閑農業發展中予以充分利用。然而，我國各地休閑農業發展尚處于起步階段，對鄉村民俗文化資源的利用仍有待加強，尤其是鄉村民俗文化傳承和保護與休閑農業發展的脫離不僅限制了休閑農業的升級發展，而且不利于鄉村民俗文化的保護。具體來說，鄉村民俗文化在休閑農業運用中主要存在如下突出問題。

（一）鄉村民俗文化資源閑置，開發利用不足

新時代鄉村振興的基礎在于通過不斷整合鄉村生產要素和持續構建更為完善的市場經濟體系以實現鄉村產業的升級和經濟結構的優化。從產業結構的角度看，民俗文化在休閑農業中的運用應當屬于旅游文化產業范疇，在產業結構當中檔次更高，收益也應當更好。然而，將鄉村民俗文化資源納入休閑農業發展中需要投入更多資金，需要擁有專業文化傳承和創意設計人才，也需要建立更為健全而高效的經營管理機制。［4］（P183）顯然，對于我國大部分農村來說，具備如上條件并不容易，由此導致鄉村民俗文化資源在休閑農業發展中的運用成為畏途，一些鄉村在發展休閑農業時情愿因陋就簡，更愿意選擇投入低、風險小的開發模式，使得鄉村民俗文化資源處于閑置浪費狀態，甚至因產業化的休閑農業發展而受到沖擊侵蝕。

（二）民俗文化運用成本高，融資困難，風險大

文化產業屬于資本密集和技術密集行業，其在旅游產業中的運用必然需要投入大量資金。民俗文化在休閑農業中的運用，涉及到民俗文化挖掘、整理和保護、民俗文化創意設計、物質載體建設、農村景觀格調協調以及相應的專業人才培養等，同時民俗文化在休閑農業中的運用還需要采用新工藝和新技術。以上因素決定了將民俗文化運用到休閑農業中需要投入比傳統休閑農業更多的資金。休閑農業發展所在的農村，一般為自然生態環境良好和較少受到現代工業影響的偏遠地區，經濟發展水平低，農民或集體組織自身的融資能力有限，且金融資源分配本身便存在不小的城鄉差距，商業銀行也往往為農村中小企業發展融資設置更多門檻。以上情況使得民俗文化在休閑農業中的運用面對更大的融資難題，且隨著我國文化旅游產業的興起，如果存在創意匱乏或重復建設問題的話，即便花費絕大資金建成運營，其所面對的經營風險也很大。

（三）民俗文化保護不力，開發應用缺乏創新

傳統與現代是民族國家在現代化進程中面對的一個基本矛盾。從哲學角度看，凡是沒有受到商品經濟影響并采用現代技術的領域都屬于傳統范疇，反之則屬于現代范疇。因而，鄉村民俗文化雖不能被完全解讀為傳統文化，然其更加傾向于屬于傳統文化范疇。在全球化背景下，鄉村民俗文化不僅正在遭受現代性的全面沖擊，而且在農村的存在也更多是零星的、碎片的，而很難是系統的。在休閑農業發展中運用鄉村民俗文化，首先需要對其進行挖掘、整理和保護。然而，我國休閑農業在發展中因對民俗文化開發重視不足，故在其產業化的經營中不僅很難起到傳承和保護民俗文化的作用，一些地方甚至造成了對民俗文化的二次侵蝕。同時，民俗文化在休閑農業中的運用應當堅持保護與開發平衡發展的原則，而其能否在休閑農業開發中創造可觀效益，還離不開針對目標市場需求而進行的文化創意設計等文化創新。一些地方在休閑農業發展中對民俗文化的開發簡單粗糙，缺乏打磨，挖掘整理不足，文化創新匱乏，都是缺乏文化創新的表現。

三、鄉村民俗文化在休閑農業發展中的運用策略

我國正在經歷歷史性的巨大變革，這種變革主要體現為從傳統向現代的轉型，而其在新時代將表現得更為明顯。眾所周知，我國在經濟社會發展中塑造了較為明晰的城鄉二元結構，故鄉村民俗文化更多代表著傳統文化的基本形態，而城市文化更多代表著現代工商業文化的基本形態。鄉村民俗文化應當是我國傳統文化的重要傳承形態，是華人群體追尋民族文化基因的文化之根，也是我們在激發文化自覺中建立文化自信的重要文化載體。在休閑農業發展中融入鄉村休閑文化，不僅具有現實的經濟價值，而且擁有重要的社會、文化和生態效益。目前，我國休閑農業發展中民俗文化運用尚存在一些問題，為此提出如下解決建議。

（一）出臺系統扶持政策，構建政府引導機制

休閑農業發展和鄉村民俗文化運用屬于高層次的產業發展問題，是對傳統農村產業經營形態的轉型升級，單純依靠農民和集體組織難以解決發展中存在的系列問題。同時，休閑農業和民俗文化開發適宜集中連片進行，其亦非一村、幾村能夠協調解決的事情。加之，鄉村振興背景下，全國各地休閑農業迅速發展，其中出現的盲目上馬和重復建設問題也需要政府通過建立信息統計機制予以規避。對此，政府相關部門從頂層設計到具體落實的各個層面尚都要出臺系統的扶持政策，在土地流轉、融資協調、稅收優惠、信息溝通和基礎設施建設等方面構建起系統配套的政策扶持體系。［5］（P88）政府要在休閑農業發展和民俗文化開發的市場大潮中發揮好宏觀調控作用，將村鎮休閑農業發展以及民俗文化運用納入區域整體鄉村旅游開發規劃之中，避免在區域內出現重復建設，將休閑農業開發控制在市場需求的限度之內，在鼓勵和扶持的同事要通過政策機制對休閑農業和民俗文化開發形成有效的引導機制。

（二）因地制宜，探索民俗文化和休閑農業的融合方式

民俗文化作為傳統文化的重要內容和現代表現，是在區域經濟生活和精神活動過程中產生的帶有鄉土特色的地域文化。民俗文化在休閑農業中的運用可以體現在不同領域，也可以展示為不同的形式，如房屋建筑、娛樂項目、農家飲食、農業生產活動以及民俗節目都可以成為民俗文化的載體，而采用何種方式進行展現則需要各地依據自身的實際情況，如資金、人才、場地等因素予以統籌考量。因而，在休閑農業發展中，民俗文化的運用既要考慮民俗文化的地域特色實際，也要考慮自身的資金實力、人才儲備等要素情況量力而行，同事還要針對目標消費市場的消費需求選取吸引力強、普適性高的民俗文化承載形式。［6］（P126）在民俗文化項目建設前，休閑農業開發企業要針對目標消費群體進行市場調研，也要對區域歷史文化傳統和民俗文化傳承等人文背景進行調查分析，盡量探索出民俗文化傳承和休閑農業經營可以實現良性互動發展的融合模式。

（三）充分調動各方力量，建立民俗文化保護長效機制

在傳統與現代的二元悖論中，傳統文化的保護一直是各個國家和民族在現代化進程中長期思考的重要問題。傳統與現代存在難以調和的矛盾固然是學界早已意識到的基本現象，而作為傳統文化的重要內容的民俗文化若要在工業化和城鎮化主導的現代化進程中持續存在，只有融入其中進行適應性的調適，舍此別無他途。顯然，休閑農業的文化產業化為民俗文化在鄉村文化建設中尋求存在和發展之路開辟了新徑。民俗文化在休閑農業中的運用不僅賦予其要素資源的經濟價值，而且是保護民俗文化傳承發展的必然之路。為此，在休閑農業發展中，各地區文化管理部門要充分調動村民、村集體組織、企業以及其他社會組織積極參與到民俗文化的挖掘、整理、保護和研究工作中來，在政策、資金、技術和人才方面為民俗文化保護提供保障，以休閑農業的民俗文化參與為民俗文化保護提供各種條件，形成各方參與、創造效益、趣味調動、精神激發和長期有效的民俗文化良性互動保護機制。［7］（P）117

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關鍵詞：高效設施農業;城郊;發展

近年來,連云港市新浦區把發展高效設施農業作為推進現代農業發展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當前國家擴大內需、沿海大開發的良好機遇,加快農業結構調整,強勢推進高效設施農業建設的步伐,使現代高效農業成為拉動新浦區農業快速增長的新動力,并取得了較好的成績[1]。

1新浦區高效設施農業取得的成績

(1)取得了“三個提高”。一是高效農田所占比例有了新的提高。全區產值4.5萬元/hm2以上的中高效田塊達1.08萬hm2,占耕地面積的54%;其中產值7.5萬元/hm2以上的高效農田占15%;產值15萬元/hm2以上的特高效農田占5.3%。二是設施農業所占比例有了新的提高。全區設施農業面積達1253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規模養殖所占比例有了新的提高。生豬飼養量達14萬頭,家禽飼養量350萬只,奶牛存欄580頭。畜禽規模養殖比重較2008年提高7個百分點。

(2)實現了“五個突破”。一是設施農業規模化建設有了新的突破。全區建成萬畝連片高效農業基地1個,千畝連片23個。新建市級千畝連片設施農業基地5個,草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設施農業面積達680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產基地4個,面積達600hm2,設施農業發展規模之大,速度之快,為歷年之最。二是農業項目有了新的突破。全區在建農業項目22個,項目總投資6570萬元,已完成投資5584萬元。西紅柿規模化種植基地建設、設施蔬菜基地建設、日光溫室鮮切花高效設施農業示范區建設等項目已全部建成。三是品牌效應有了新的突破。全區涉農商標達15個,無公害農產品33個,綠色食品2個,有機食品1個。建立了1.53萬hm2無公害生產基地,制定了25個地方標準和產品操作規程。“云盛”牌番茄獲江蘇名牌產品和連云港市知名商標。四是農業產業化建設有了新的突破。全區現有市級重點農業龍頭企業9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農民專業合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農業特色村、示范基地建設有了新的突破。全區已培育建成高效農業特色村12個,示范基地23個。鄉鎮都建立了土地流轉服務中心,新增土地流轉面積482hm2。

2存在的問題

一是高效農業規模較小,農業園區建設層次不高。農業產業化水平有待提高,缺乏輻射帶動能力強的大型農業龍頭企業。二是土地流轉步伐不快,土地流轉的過程中存在農民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發展水平局限不易“流”等制約因素。三是優勢資源缺乏整合,品牌帶動效應微弱。新浦區的農產品遠沒有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區內有一定的知名度,品牌帶動效應微弱。四是鄉鎮之間在高效設施農業發展上還存在不平衡[2]。

3發展對策

(1)優化產業布局,建設三大高效農業區。一是積極申報省級現代農業園區。浦南、崗埠片區以包青路為軸線,規劃建設面積6666.7hm2,發展鮮切花、生態富硒米、高效水產、設施蔬菜四大產業園,形成一區四園格局,2010年新發展鮮切花133.3hm2、設施西紅柿333.3hm2、生態富硒米666.7hm2、高效水產養殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開發后第一批省級現代農業園區。二是高標準建設省級外向型農業示范園區。以云臺片區已通過省級驗收的花果山外向型農業園為核心,建設4000hm2出口創匯農業園區,新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設施蔬菜66.7hm2,新擴洋蔥、甘藍等創匯蔬菜333.3hm2,建成萬畝淺水藕基地、萬畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級外向型農業示范園區。三是積極創建省級農業生態園區。充分利用云臺山山場資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬畝云霧茶基地、萬畝鮮雜果基地,申報省級森林公園,加快建設櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態休閑農業園。建立園區管理機構,成立園區管委會和園區投融資主體[3]。

(2)明確目標任務,實施農業農村六項工程。一是農業園區工程。除了申報創建省級三大園區以外,每個鄉鎮新建一個66.7hm2以上的高效農業園,每個村結合“一村一品”特色村創建,新建或擴建百畝以上的特色農業示范園或養殖小區,每個村民小組至少培育10戶種養大戶。二是設施農業工程。設施化是農業發展的方向,是現代農業的標志,也是農業結構調整的重點。2010年要新增設施農業666.7hm2,各類農業政策性資金將重點扶持設施蔬菜、工廠化育苗等設施農業項目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴266.7hm2,截至2012年全區云霧茶面積要達到1333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進農業休閑旅游業快速發展。四是花卉苗木工程。迅速擴大鮮切花種植規模,每年新增133.3hm2,到2012年鮮切花面積要達到1000hm2,加快花卉交易市場建設,將新浦區建設成為區域性鮮切花生產基地和花卉物流集散地。為滿足城鄉綠化需要,每年新建苗圃133.3hm2。五是規模養殖工程。大力發展規模畜禽養殖、規模水產養殖,保障城市肉品的供給。生豬規模養殖15萬頭以上,家禽育雛飼養量1000萬羽以上,高效水產養殖發展到1333.3hm2。六是農民康居工程。高標準、高質量完成3個市級康居示范村建設任務。每年重點建設5個康居示范村,將新村莊建設與村莊土地復墾、萬頃良田建設工程相結合,盤活土地存量,發展高效設施農業園區和農村二、三產業[4]。

(3)改善發展環境,健全三大農業服務體系。一是建立完善農業科技推廣體系。建立農業科技指導直接到戶、科普宣傳直接到田、科技服務直接到人的農技服務網。加強農業科技人才的引進與培養,每個村至少有1名農技員。加快引進一批新品種、新技術、新模式。二是健全土地流轉服務體系。完善鄉鎮土地流轉服務中心,積極引導農民流轉土地,推進土地向種植大戶、農業龍頭企業法人集中,實現集約化生產。每年流轉土地面積666.7hm2。三是建立農業生產標準化體系。加強無公害農產品基地建設和無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,制定新浦區優勢特色農產品和原產地農產品的地方標準。新創無公害農產品10個、綠色食品3個。

4參考文獻

[1]黃真國,黃秀敏.對發展現代設施農業的思考[J].河南農業科學,1999(7):16-17.

[2]何潔,張和廣.固原市設施農業發展現狀及對策[J].內蒙古農業科技,2009(1):17-18.

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關鍵詞：休閑農業；問題；發展思路；建議

中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）12-0015-02

近年來，隨著城鄉居民收入的穩步增加以及城化建設的逐步推進，農村休閑農業已成為農村經濟發展的一道亮點。休閑農業園區正逐步成為城市居民近郊出游的主要好去處。但在農村休閑農業迅速發展的背后，卻存在著較多問題。如何突出“休閑農業”特色，促進農村休閑農業經濟的持續健康發展，是當前應該思考并解決的重點問題。

1 大龍山鎮休閑農業發展的現狀

宜秀區大龍山鎮座落在安慶市北郊集賢關，緊臨安慶市民航機場和鐵路客運站，206國道穿境而過，合安高速安慶北出口坐落鎮內。其歷史悠久，是安慶市市區通往宿松、太湖、潛山、岳西、桐城等縣（市）的必經之地，也是皖西南通江入海的咽喉要道，素有“安慶關外第一鎮”之稱。大龍山鎮為安慶市北部新城所在地，有農戶6679戶，21707人農業用地以水稻、油菜、蔬菜種植為主的耕地占323hm2；以桃、梨、枇杷等種植為主的園地占104hm2，以魚、螃蟹養殖為主的水面占237.6hm2；以綠化苗木繁殖為主的林地133.3hm2；以生豬、山羊、蛋雞、蛋鴨等畜禽養殖為主的大小規模戶40多家。安慶市區1路、20路公交往返于鎮與市區新老客運站，交通便利，區位優勢明顯。

正因為有得天獨厚的自然資源和區位優勢，近些年休閑農業在鎮周邊悄然興起。以龍石、龍升、東旭、洪沖、振華、曉林蛋雞養殖等為代表的種植、養殖型家庭農場10多家；以寅強淡水魚養殖、石門湖魚蟹養殖等為代表的休閑垂釣漁業3～4戶，千畝梨園、千畝金銀花、千畝花卉苗木等基地已初具規模；桃、枇杷、楊梅、大棚蔬菜等基地紛紛崛起，寅強休閑山莊、聚賢農莊、楓樹嶺農莊、綠色山莊等農家樂建設日新月異。

2 休閑農業發展中存在的問題

2.1 缺乏統一規劃與引導，發展隨意性較大 一些農戶看到“農家樂”生意火爆，在沒有統一規劃、沒有市場預測的情況下，因陋就簡，倉促上馬。

2.2 休閑農業定位不高，沒有特色，多而不精 種植基地、農家樂餐飲、休閑度假農莊等單打獨斗、形式單一。

2.3 宣傳力度不夠 缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等的深層次開發與宣傳。“農家樂”經營項目原始單一，僅局限于展示農家菜、農家景，提供餐飲服務，忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘、宣傳和利用；缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深層次開發。

3 發展休閑農業的對策

3.1 強化引領，統籌規劃

（1）農村休閑農業要樂起來，必須有一定的資源和客源。因此，鎮政府農發辦、旅游辦、經發辦等部門要成立專門的領導機構，深入調查研究，弄清自然資源、特色農產品和客流量等情況，因地制宜，有計劃、有步驟、突出特色進行發展。

（2）要對全鎮休閑農業的發展目標、發展方向、發展布局等進行全面規劃。結合生態旅游業的發展規劃和布局，重點推進休閑旅游業的發展帶動休閑農業的發展，以規劃引導來凸顯農家特色。必須緊緊依托豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農業產業資源，充分挖掘歷史文化、飲食文化、農耕文化，努力培育地方特色。根據時代的發展不斷進行創新，把特色農產品，如黃花梨、白玉枇杷、東魁楊梅、綠色蔬菜等賦予于休閑農業，使其具有更強大的生命力。發揮家庭農場優勢，將經果特色種植與土雞土鴨本豬養殖串聯起來，規范種養技術規程，注冊本土品牌，并進行產品包裝，提升農產品檔次，迎合人們追求天然綠色農產品的心理特點，增加對休閑游客的吸引力。

（3）旅游開發帶動發展。通過對旅游景點和景區的開發建設，依托龍秋池景區、石門泛秋湖景、高校教育園地、安慶市烈士紀念公園、龍王廟、云峰寺等景區的旅游資源和生態資源優勢，帶動全鎮農家樂的發展。以發展全域旅游規劃旅游線路為綱，將各社區休閑觀光農業有目的的串聯起來。

3.2 整合農村現有資源，突出特色 休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。也是深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。讓“農家樂”也走上產業化的路子，以村或散戶聯合的形式，組成農家樂生態旅游村，以公司加農戶的方式幫助農戶發展休閑農業，統一安排，將地方特色產業有效整合起來，發揮各自功能，各取所需，進而有效提高自身的接待能力和水平，這樣有利于共同抵御風險。

休閑農業發展可選擇以下幾種形式：（1）農家餐飲旅館型。通過原汁原味的當地農家地方特色土菜來吸引游客，感受農家風味的需求。如綠色山莊土菜館。（2）觀光采摘型。整合千畝黃花梨、百畝枇杷園、百畝楊梅基地等，讓游客親手采摘生鮮水果，體驗采摘樂趣。百華蔬菜大棚基地，讓游客摘菜、做菜，吃在農家、住在農家、玩在農家，吸引城市市民來體驗農耕文化生活。（3）休閑度假型。依托山水風景和良好的生態環境，來滿足城鎮工薪階層的市民短期度假要求。如聚賢山莊和寅強山莊、楓樹嶺農莊。（4）景區餐飲型。圍繞龍秋池風景旅游區，突出親近大自然，吸引游客來體驗古樸農家生活，真正體驗回歸大自然的純樸鄉村生活。針對中心景區游客數量多、流動量大的特點，在主要中心景區附近開辦農家樂，利用各具特色的農家菜滿足過往游客短時吃住。要以基地采摘為核心、以體驗農家菜飲食文化為抓手、以休閑度假山莊為依托，以旅游線路為串聯，組建觀賞、消費、娛樂為一體的特色農業之路。

3.3 挖掘傳統文化，彰顯地方風情 努力培育休閑農業地方特色，多渠道加強媒介宣傳，提高知名度。結合每年春季舉辦的梨花節活動，以龍山史前文化、古戰場文化、高校校園文化、民間傳說等文化資源為靈魂，以經果園、蔬菜基地、休閑農莊為依托，以黃花梨、白玉枇杷、東魁楊梅、土禽本豬為品牌，通過新聞媒介、宣傳單頁、微信平臺等多種渠道，廣泛宣傳推介休閑觀光農業的當地特色。

4 結語

篇8

【關鍵詞】黃岡市；休閑農業；發展模式

當今社會，隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節奏的加快城市居民生活壓力日趨增大，節假日想釋放壓力，體驗不同的生活促使他們渴望去體驗下農家生活，得到身心的放松，回歸自然是人們追求高質量生活的一個普遍趨勢。這也為農業的發展和城市居民休閑旅游提供了良好的契機，將兩者有效的結合起來，休閑農業也就應運而生。

大別山地區所轄的黃岡市是經濟欠發達地區，但山區擁有豐富的地質資源和自然資源。如何貫徹落實好黨的富民政策，有效地開發利用好大別山自然資源，發展休閑農業，使休閑農業與新農村建設有機地結合起來，實現農民收入持續較快增長，對這一問題的探索與研究具有十分重要的現實意義。

一、黃岡市休閑農業發展概況

（一）休閑農業的含義及其研究現狀

休閑農業是利用農業資源、田園景觀、農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，增進民眾對農業、農村和農民生活體驗，以此提高農民利益，促進農村發展的一種新型農業生產經營形態。

隨著休閑農業的興起，學者們從產業化、產業布局及發展模式等方面對休閑農業進行了深入的研究。孫偉東，金華鋒（2009），對休閑農業的概念、屬性特征、發展背景、發展模式、發展歷程、意義和規劃理論、原則進行了綜述，提出了當前休閑農業研究中存在的問題并展望其發展前景。彭江虹（2008）深入、系統地分析了長沙市休閑農業的發展條件以及現狀，提出切合長沙市實際的休閑農業發展策略。戴美琪，游碧竹（2006）對休閑農業進行了較為系統的分類，按旅游功能、發展進程、開發的主題、旅游者體驗特征、區域與內涵等將其分為不同的休閑類型。趙國如（2009）指出休閑農業的發展模式的選擇應當堅持“時間第一”、“農業主題”原則。鐘平（2009）認為我國一些地區的休閑農業發展如今陷入了低水平、同質化的惡性競爭，應該借鑒歐美國家的經驗并結合我國的實際情況，發展我國的休閑農業。吳天強（2008）通過認真調查、總結、分析雙橋休閑農業發展現狀、背景，對雙橋休閑農業進行了實證研究，并提出了具有針對性的建議。

綜上，學者們從多個角度和層面對休閑農業的概念界定、理論基礎、發展模式、發展中存在的問題等方面進行了深入的研究，給出了相應的對策建議，為國內休閑農業的發展奠定了一定的理論基礎。但是，從已有的研究文獻來看，對休閑農業的發展模式的研究并不多見，仍處于起步階段。本文結合黃岡市休閑農業的現狀，提出黃岡市休閑農業發展模式，以促進黃岡休閑農業的發展。

（二）黃岡市休閑農業發展現狀

黃岡市國土面積17446平方公里，占全省總面積的9.4%，農業人口556萬人。黃岡市休閑農業起步比較晚，但是經過近些年的發展，已經取得了一些成就，黃岡市休閑農業發展現狀呈現如下特征：

1.以農家樂為主要形式的休閑農業發展漸成氣候

發展休閑農業既要市場基礎，又需要資源依托，黃岡市休閑農業和鄉村旅游資源豐富，發展休閑農業所依托的特色農業基地基本形成。目前，黃岡市各縣和以及依托著名景點的休閑農業，除為游客以及黃岡市民提供食宿服務外，還依托當地的民俗文化、生態環境等方面的資源，開發了諸如農園觀光、農事體驗、康體健身、農事教育等休閑農業活動項目，以農家樂為主要形式的休閑農業發展態勢良好。

2.涌現出一批發展休閑農業的特色地區

黃岡市休閑農業最初以垂釣休閑、品農家菜、賞農家景、住農家房為主。因其地形復雜，氣候獨特，生物資源和自然資源豐富，其休閑農業正是通過優美的農業自然環境與其相應的農、林、牧、副、漁業的生產過程和農業勞作，吸引了大批城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。經過近幾年的發展，已逐步形成了以民俗風情、民俗文化、農事體驗、農家休閑、田野自然風光為主體的休閑農業產業。涌現了一批如麻城龜山風景旅游區，橫崗山避暑山莊，英山桃花源，英山溫泉山莊，羅田農家樂等休閑農業休閑觀光基地。

二、黃岡市休閑農業的發展模式

（一）現階段休閑農業發展的模式

目前，休閑農業的發展主要有以下幾種模式

1.田園農業旅游模式：即以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物，開發農業游、林果游、花卉游、漁業游、牧業游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。

2.民俗風情旅游模式：即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色，開發農耕展示、民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉村旅游的文化內涵。

3.農家樂旅游模式：即指農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。

4.村落鄉鎮旅游模式：以古村鎮宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物，開發觀光旅游。

5.科普教育旅游模式：利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園或博物館，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。

6.回歸自然旅游模式：利用農村優美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。

（二）黃岡市休閑農業發展模式選擇

黃岡市休閑農業的發展要與農業結構調整相結合，確保農業經濟效益、生態效益、社會效益的實現，應發展具有休閑觀光功能的高效農業園區，在發展休閑農業的基礎上發展農村第三產業，尤其是旅游服務業。并在此基礎上大力發展綠色農產品加工與流通企業，為休閑農業的發展提供具有地方特色的旅游產品。充分利用城郊特色農業資源以及旅游景點資源，調整和優化農業結構，促進農業和旅游業的合理結合，建立適合黃岡市休閑農業發展的模式。

1.觀光采摘型休閑農業發展模式

目前黃岡羅田農家樂的觀光采摘休閑農業發展較好。羅田野生板栗，草莓采摘遠近馳名，每年果實成熟季節前來觀光采摘的游客絡繹不絕。羅田地區的野生菌類、山野菜也適合采摘。30%的游客到羅田農家樂的目的是觀光采摘。游客在這類活動中會帶走大量的旅游產品，可促進當地延長農產品加工產業鏈，增加農產品附加值，開發當地獨有、具地方特色、便于攜帶、有品牌效應的休閑農業產品。

2.療養型休閑農業發展模式

大別山區英山溫泉山莊有許多年的歷史。溫泉水水溫高達72℃，內含20余種微量元素和化學物質，包括礦物質碳酸鹽，重碳酸鹽及少量放射性元素，對關節炎、風濕癥及皮膚病等有明顯療效。英山溫泉山莊內交通狀況良好，建有賓館和別墅區，適合發展療養型休閑農業。溫泉資源和山岳資源可以有機整合起來，可以為游客提供不同種類的休閑療養方式，以滿足不同游客的不同療養需求。通過英山溫泉山莊調查問卷的游客動機分析，34%的游客來英山溫泉山莊的原因是休閑療養，足以證明英山溫泉山莊的療養型休閑農業發展潛力巨大。通過合理規劃整合了英山溫泉山莊良好的資源優勢更能促進療養型休閑農業的發展。

3.會展型休閑農業發展模式

依托英山桃花源良好的自然環境、基礎設施建設和便利的交通條件，適宜發展會展型休閑農業。目前，英山縣全縣已有不同檔次、不同規模的賓館十余家，可同時接待2500余人入住。其中，規模較大的桃花源賓館和鐵療賓館均有接待大型會議的能力。根據調查，在旅游旺季的周末期間，桃花源賓館的入住率達到95%以上，平時和淡季也達到了50%以上。除周末外的其他時間，主要為會議接待。英山桃花源主要的宣傳途徑是熟客帶動，口口相傳。從5～7月在溫泉山莊的跟蹤調查得出的數據可知，日平均接待217人，以來自蘄春縣，羅田縣，麻城市的客源為主。目前英山桃花源客源以黃岡市內為主，有部分臨近省市游客，發展潛力還很大，可以通過合理的營銷宣傳手段繼續擴大影響力。

4.體驗型休閑農業發展模式

在經歷了農業經濟、工業經濟和服務經濟3個發展階段之后，美國經濟學家提出，世界經濟已經進入到“體驗經濟”時代。體驗經濟即企業以服務為舞臺，以商品為道具，環繞著消費者，創造出值得消費者回憶的活動。羅田農家樂有著適宜發展體驗型休閑農業的良好條件，應抓住時機，用體驗經濟的理念拓寬休閑農業的內涵，延伸休閑農業范圍，提升游客的參與度，在游客獲得值得回憶的休閑農業體驗活動的同時，獲得良好的社會效益和經濟效益。從調查問卷統計分析，只有30%的游客認同在當地的活動參與性強，但87%的游客希望能多參與到休閑農業活動中。因此應多開發一些參與度高的休閑農業活動，如開農地、林地認養、蔬果采摘、垂釣、山中小木屋住宿、狩獵、蔬果采摘、田間勞作等活動，讓游客參與其中。

5.度假型休閑農業發展模式

該種模式可以利用各風景名勝地區的景點，主要是利用不同的農業資源，如山地、森林、湖泊、水庫等，以配套的基礎設施和環境吸引游客度假，開展農業體驗、自然生態觀光、住宿、療養健身、商業聚會等各種休閑活動。黃岡市境內有森林公園多處，其中不乏國家級森林公園，大多處于大別山地區，例如：大龍山森林公園、天柱山森林公園、妙道山森林公園、浮山森林公園、石蓮洞森林公園，這些都是黃岡市發展度假型休閑農業的旅游資源基礎。其中，英山，羅田的森林資源豐富，森林環境優美、空氣清新，可以通過為游客提供休閑度假、森林科考、觀山、賞景、登山、避暑、療養等活動，對游客產生別樣的吸引力，體驗回歸自然的樂趣。英山縣還可以依托當地的著名風景區，以及當地農村自然優美的風景、特有的生態環境，興建休閑、娛樂度假村，提供休閑、游樂、餐飲、住宿等服務，發展度假型休閑農業。

三、結束語

隨著城市發展、經濟水平的提高，城市對農業的需求已經不僅僅是對農產品的需求，農業的環境改善功能和休閑觀光功能顯得尤為重要，農業的休閑功能正是社會需求發生改變的結果。發展休閑農業，從供給的角度來看，是農業產業結構調整的需要；從需求的角度來看，是城市化進程加快的結果。發展黃岡市休閑農業對促進黃岡市的農業產業結構調整，利用農村剩余勞動力資源，維護農村經濟可持續發展，意義重大。本文探討了黃岡市休閑農業發展的現狀，提出了發展黃岡市休閑農業的模式選擇。

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篇9

關鍵詞：樺甸市；優勢特色農業；調研

12015年樺甸市農業發展情況

糧食生產。樺甸市農作物種植面積為174319公頃，其中：糧食作物168200公頃，總產量達到150.00萬噸，實現產值33.14億元；畜牧業。全市生豬、肉牛、禽類出欄量分別達到59.65萬頭、13.23萬頭和395萬只。肉、蛋、奶產量分別達到9.54萬噸、2.14萬噸、720噸。全市畜牧業實現產值23.30億元；園藝特產業。園藝特產業實現產值（包括甜糯玉米）15.36億元；林業產業。實現總產值1.54億元；水產（漁）業。水產養殖面積達到了4715公頃，漁產量達到3820噸，實現產值0.27億元，其中：養殖產量為3069噸，實現產值0.18億元；農產品加工業。全市農產品加工企業達到215戶，其中：年銷售收入2000萬以上的規模農產品加工企業達到97戶，農產品加工業實現銷售收入89億元；休閑農業。全市休閑農業企業共有34戶，年總收入0.22億元，從業人數442人。

2存在問題

2.1糧食生產方面

一是中低產田成為影響糧食產量大幅提高的重要因素。樺甸市中低產田面積約占總耕地面積的60%左右，改造任務十分艱巨；二是糧食生產成本普遍上揚，特別是化肥價格上漲較快，導致種糧收益不斷下滑；三是農業科技隊伍青黃不接。

2.2畜牧業發展方面

一是畜牧業正處于由傳統分戶散養向標準化適度規模養殖轉型的關鍵時期，發展需求劇增與現有技術管理水平滯后之間的矛盾較為突出；二是現有畜產品加工企業規模小，檔次低，缺乏精深加工，畜禽產品仍以活畜禽外銷為主，市場競爭力不強；三是產業發展保障機制不完善。加工企業與養殖戶之間缺乏有效的利益聯結，市場預測預警機制滯后，畜產品市場調控手段乏力，養殖戶抵御市場風險的能力仍然脆弱；四是養殖業融資難、貸款難現象普遍，制約了畜牧業結構調整和產業升級。

2.3園藝特產業方面

一是產業總體規模偏小，布局分散，規模化、標準化、品牌化步伐仍需進一步加快；二是原料短缺、用地緊張問題突出，木耳生產原料供應不足、伐林栽參用地審批等瓶頸問題嚴重制約了相關產業的快速發展；三是缺少深加工企業，如食用菌（木耳）始終以干制包裝為主，產品科技含量和附加值較低。

2.4水產（漁）業發展方面

一是由于受到遼寧、天津等地的低價魚沖擊，再加上魚飼料價格的不斷上漲，成魚精養呈現下滑趨勢；二是水產養殖品種單一，養殖戶對名特優新品種缺乏認識，名特優新品種難以形成規模；三是受資金問題制約，大、中型水庫投放苗種數量不足，漁業發展后續乏力。

2.5農產品加工業方面

一是項目建設水平不高。多數加工企業建設規模小，加工能力有限，項目建設存在起點較低、重復建設的問題。企業與農民之間的利益聯結方式不緊密，企業抗風險能力不強；二是精深加工不足，產業鏈條短。初級加工多，精深加工少，產品附加值低；三是融資渠道不暢，資金不足。主要表現為企業資金需求高峰和銀行擔保貸款方式之間存在矛盾，抵押擔保的驗資、評估手續繁雜，銀行結算期導致企業無法有效利用貸款。

2.6休閑農業方面

一是缺乏產業整體規劃，從業企業基本上是自發式發展，布局分散，各自為戰，與市場需求不能有效對接，難以形成競爭優勢；二是承載能力不強。樺甸市休閑農業發展尚處于起步期，存在著建設規模小、項目內涵單調、配套服務不全、接待能力不足的共性問題；三是缺乏必要的資金支持。休閑農業產業周期長，形成規模往往需要幾年、十幾年的滾動投入，需要強有力的政策及資金支持。

3特色農業發展目標

按照“六型”農業發展總體要求，以結構調整為主線，重點發展“十大”特色產業以品牌創建為抓手，全面提升農特產品競爭力和市場占有率，以龍頭企業和規模大戶為支撐，按照“一鄉一業”、“一村一品”模式，加快培育新型農業經營主體，促進產業集群式發展、標準化生產、規模化經營，形成特色鮮明、效益顯著和質量安全的特色產業體系，努力實現農業增效、農民增收和農村民生改善目標。到2017年實現：糧食生產。種植面積16萬公頃，總產量達到155萬噸，產值35.35億元，增加農民收入1.11億元。畜牧業。實現總產值30.18億元，增加農民收入4.78億元；園藝特產業。實現總產值17.36億元（包括甜粘玉米產業），增加農民收入1.48億元；林業。實現總產值2.50億元，增加農民收入0.53億元；水產（漁）業。魚產量達到3950噸，實現總產值0.36億元，增加農民收入0.042億元。農產品加工業。實現銷售收入109.36億元，增加農民收入2.97億元；休閑農業。固定資產投資1.80億元，實現產值0.41億元，從業人數達到820人，增加農民收入205.57萬元。

4發展效益農業的保障措施

4.1加快農業科技創新

堅持把高產創建等科技推廣示范項目的實施作為促進效益農業發展的重大舉措。加快推進基層農技推廣服務體系建設。啟動基層站（所）條件建設，切實增強服務功能，提升服務能力。同時，改進基層農技推廣服務手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯網、手機等媒體和現代信息技術，為農民提供高效便捷技術服務。

4.2加強農村人才培養

切實加強農業科技隊伍建設，大力培養懂生產、善經營、會管理的新型農民。

4.3加強農業基礎設施建設

篇10

關鍵詞：生態旅游農業問題對策

十七大報告提出建設社會主義生態文明。我國是一個農業大國，農業是國民的基礎，農業的可持續發展決定著社會可持續發展的進程并影響著整個國家的可持續發展。生態旅游農業是農業可持續發展的有效途徑之一。發展生態旅游農業可緩解資源、環境和人口壓力，提高農業綜合生產能力，增加農業收入，同時協調經濟與生態的關系，使其納入良性循環，實現農業可持續發展，而且還可以為游客提供新的旅游資源，有助于實現旅游業的可持續發展。

一、生態旅游農業的內涵及特點

生態農業與傳統農業相比，具有自己的特殊內涵。生態旅游農業是一種以保護自然生態環境為基礎，以開發田園旅游資源為重點的新型生態旅游業。它以農業和農村為載體，是農業與現代旅游業相結合的高效農業，把農業生產、應用、藝術加工和游客參與農事活動融為一體，由一產向三產延伸滲透、農游兩業交叉融合的新興產業，并集生態效益、經濟效益、社會效益和文化生活于一體，已成為當今旅游業的一大特色和新的亮點。它既具有生態性、生產性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能，又有保持農業可持續發展的特性。

生態旅游農業具有與傳統農業不同的特點：①以生態農業生產為基礎，注重農業生態環境的改善，為達到農業可待續發展與緩解旅游業壓力，為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所，必須在農業發展的基礎上重視農業生態環境的整治，提高農業生態系統的環境質量；②以旅游經營為重點，重視有效開發旅游資源，按照旅游業發展要求進行旅游資源的開發和旅游活動的，切實保證在農業發展的同時為人們提供高質量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務；③具有高效益、低風險特點，經營生態旅游農業可獲得農業和旅游業兩種產業的綜合經濟效益，當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩定性造成農業生產減產時，常可通過旅游提高農業附加值而相對減小農業風險，而旅游淡季時農業生產又可彌補旅游收入的下降；④具有娛樂性和參與性。生態旅游農業活動包括農業觀光、鄉村度假、民俗鄉情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動，讓游客通過參與多功能復合型旅游活動，獲得豐富的旅游體驗和精神享受；同時農業可為游客提供參觀、品嘗農產品和體驗農事等各種形式的旅游服務。

二、我國生態旅游農業發展中存在的問題

第一，重復建設嚴重且開發深度不夠。近幾年來生態旅游農業景區(點)的數量不斷增多，很多景點的投資者就是當地的居民，他們缺乏市場觀念和科學的開發理念，按照自己的理解或模仿他人的經營開發模式倉促上馬、開山修道，為了降低成本，都會省略前期的可行性研究、審查評估，沒有深入的市場調研、科學的規劃和市場定位，造成后期經營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質量的項目相對較少，不少生態旅游農業區功能設計簡單、重復，層次較低，缺乏特色和新意，市場競爭力不強；另外是旅游商品不但品種單調、花樣少、更新慢，而且多為未經加工或簡單加工的初級農產品，缺乏地方特色和生態農業特色。

第二，開發時對生態環境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區的經營人員以及游客生態保護意識淡薄，不少景區也缺乏保護生態環境的物質設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來，一系列嚴重的環境問題接踵而至：游客消費過程中產生的廢棄物以及飯店、“農家樂”等服務系統產生的污物沒有得以妥善處置，廢物到處堆放，污水隨地排流，不但影響了景觀，而且污染了環境；工具排放的廢氣、娛樂設施產生的噪聲等使景區形成多重污染，降低了旅游地的質量；物種的不合理配置，嚴重影響了旅游區物種的生長發育和更新，打破了生態平衡。

第三，基礎與配套設施落后。在目前的生態旅游農業景點(區)中，僅有少數景區公共汽車可以抵達其附近的城鎮、景區或景區內部，多數景區離公共汽車站較遠，也沒有旅游專車，游客到達景區極不方便。此外，景區內部交通條件通常較差，路面過窄或路況不好，旅游旺季擁擠堵塞，雨天泥濘不堪。這些都成為生態旅游農業發展的瓶頸問題。此外，景點(區)內郵電通訊配套設施落后，還缺少一定規模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于：一是開發資金不足，融資問題嚴重；二是許多景點才剛剛起步，規模較小，游客接待能力有限，相關配套服務設施建設得較少。此外，旅游行業管理不規范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識，都嚴重制約了生態旅游農業的健康發展。

三、我國生態旅游農業發展的對策

第一，制定科學合理的生態旅游農業景點(區)規劃，因地制宜，突出地方特有的農業特色。要根據當地農業旅游資源實際和發展水平，以市場為導向，進行綜合規劃，包括客流容量和游覽方式規劃，旅游區區位選擇和范圍的劃定，區內農林牧漁各旅游小區的布局設置規劃，旅游基礎設施和交通線路的布局規劃等。生態旅游農業的特色和吸引人的地方在于其農業內涵，這是其發展的關鍵所在。