導語：如何才能寫好一篇農村集體經濟收入情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、重點工作開展情況

（一）土地確權“回頭看”工作。柯城區應開展土地確權村行政數有150個，應頒發農村土地承包經營權證49406本。一方面督促各鄉鎮街道抓緊權證發放工作，應發盡發。截止目前，發證率95%以上的行政村有140個，占比93.33%；發證率90%以上的行政村有143個，占比95.33%；實際頒發了47496本農村土地承包經營權證，占比96.07%，部分村未發到農戶手中的也在陸續頒發中。另一方面抓緊組織開展農村土地確權檔案收集、整理、歸檔及數字化工作。

（二）消薄工作。一是制訂《柯城區2019年“消薄攻堅作戰圖”》、《120個省定薄弱村消薄攻堅表》。二是積極配合省委巡視組和市扶貧領域交叉審計有關要求，積極提供村集體經濟收入情況表等相關消薄資料，并對消薄審計發現的問題進行一一核對，提出修改意見。三是搜集整理消薄臺賬資料，迎接省廳關于開展十四屆省委第五輪巡視發現問題整改情況“回頭看”調研檢查。四是完成151個薄弱村2019年光伏強村收益的劃撥到村工作。截止目前，柯城區171個村總收入10萬元且經營性收入5萬元以上的村有167個，占比97.66%；其中經營性收入10萬元以上的村有126個，占比73.68%。120個省定薄弱村中總收入10萬元以上且經營性收入5萬元以上的村數117個，完成率97.5%。

（三）村級財務管理。一是召開全區農村集體“三資”培訓會。積極響應省廳有關財務規范化年活動要求，積極組織開展村級財務審計和農村集體“三資”培訓工作，組織了各鄉鎮街道分管領導、農經員、中心會計、村報賬員等共270余人召開農村集體“三資”管理培訓班。此次培訓專門邀請了省、市有關方面專家授課。二是開展農村集體經濟組織登記證賦碼工作。截止目前，柯城區已完成9個鄉鎮（街道）89個行政村的農村集體經濟組織登記證賦碼工作。三是積極開展減輕農民負擔工作。結合農村“三資”管理檢查，對減輕農民負擔開展明察暗訪，未發現有農民負擔反彈現象。

（四）農民專業規范提升工作。根據省廳推進農民專業合作社高質量發展有關文件精神，我們一方面積極與市場監管、稅務等部門聯系，組織開展“空殼社”清理工作，目前為止已清理“空殼社”198家。另一方面積極開展農民專業合作社規范提升工作，今年上級對柯城農民專業合作社規范提升任務為21家。完成了省級和國家級示范性農民專業合作社申報與監測工作。組織開展2019年大學生從事現代農業補助申報工作，今年共有11名大學生申報。

（五）農村改革。一是農村土地集中流轉。擬定了《柯城區關于關于完善農村土地承包經營權流轉工作的意見》的草稿。積極組織各鄉鎮、村開展土地流轉示范村等創建工作。二是九華鄉宅基地和農房活權試點村。九華鄉為全市率先探索宅基地“三權分置”改革的試點區塊之一，以“三權分置”改革將非法“一戶多宅”轉換成村集體的合法資產。目前為止，借助中介機構開展家底排摸工作，已完成塢口村、妙源村、茶鋪村共1120戶農房測繪，完成這三個村房地資料收集共726戶。妙源村409棟房屋的房屋外業測繪和丈量圖制作；與159戶農戶簽訂了房屋回收協議。同時加班加點開展農房確權工作，進行相關資料收集、整理、公示、發證等工作。截止10月21日，已辦理不動產權證書42本。三是農村集體產權制度改革。目前，柯城區已經初步完成農村集體產權平臺搭建，出臺《柯城區農村綜合產權流轉交易管理辦法》，在柯城區農村資源交易平臺已錄入農村產權103個，資產總額達476萬元。下步將依托農村集體產權平臺，積極試點開展農村集體產權交易；同時還將以石梁鎮張西村為試點，開展村級集體經濟組織市場化運營改革試點，積極探索多種股份合作模式。四是農村股份制改革試點。已確定石梁鎮為我區農村股份制改革試點鄉鎮。目前，石梁鎮張西村村級運維公司已成立，一期整合項目資金1500萬元，推行“公司運營+集體自營+農戶植入”的“張西模式”，組建由村集體控股的股份制運營公司，以公司化的模式進行管理，運營團隊由入股的專業團隊擔綱，員工由當地村民為主。五是鄉賢回歸落戶試點。確立七里鄉為鄉賢回歸落戶試點鄉鎮。目前七里已召開專題會議，研究討論制定鄉賢回鄉資格認定體系，同步開展鄉賢資格認定相關條件調研工作。

二、下步計劃。

（1）繼續開展農村集體“三資”規范化管理工作。檢查指導各鄉鎮、村做好農村集體“三資”規范化管理工作，繼續組織開展村級財務審計工作，完成剩余4個鄉鎮的農村集體經濟組織登記賦碼工作。

（2）繼續開展消除集體經濟薄弱村工作。對標省、市“消薄”考核指標，全面完成各項消薄指標。并著手收集、整理2019年“消薄”臺賬資料。

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一、全市村級集體經濟發展的基本情況

截止2011年底村級集體經營性收入基本情況：全市332個行政村（居），村級集體經營性收入總額8367萬元，村平25.2萬元，其中5萬元以下（不含5萬元）的村數76個，占總村數的22.9%；5—20萬元60個，占18.1%；20—30萬元146個，占44%；30—50萬元23個，占6.9%；50萬元以上的村27個，占8.1%。當年收不抵支的村數為102個，占31%；收支平衡的村數為13個，占4%；收支盈余的217個，占65%。當前我市村級集體經濟發展的主要有三個特點：一是地區發展呈現不平衡性。從我市的經濟區域看，沿江、沿靖地區（虹橋、濱江、濟川辦、廣陵、曲霞、張橋）歷史上交通地理位置優越，受蘇南經濟的輻射作用大，村級集體經濟以工業經濟為主，經濟發展速度快。該區6個鄉鎮，2011年村級集體經營性收入4409萬元，平均每村33萬元；中北部地區（姚王、河失、新街、根思、宣堡）5個鄉鎮，傳統的多種經營生產基礎較好，村級集體經濟以發展多種經營為主。2011年村級集體經營性收入2032萬元，平均每村23萬元；東部高沙土地區（珊瑚、分界、黃橋、古溪、元竹）5個鄉鎮，由于地理位置偏僻，農業生產條件比較差，村級集體經濟比較薄弱，工業空白村比例大，2011年村級集體經營性收入1926萬元，平均每村17.5萬元。二是經濟薄弱村仍占一定比例。從我市2011年底統計資料看，我市332個村中，村級集體經營性收入在5萬元以下（不含5萬元）的村還有76個，占總村數的22.9%；村級集體經營性收入5--10萬元的村數40個，占總村數的12.05%；在村級集體經營性收入5萬元以下的村中，還有8個村幾乎無任何經營性收入。三是發展制約因素存在類同性。村級集體經濟發展仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現是：部分農村基層干部對發展村級集體經濟思想認識不足，有怕苦畏難情緒。有的認為前幾年企業改制過程中，大部分集體企業改為個體私營，集體經濟發展已走到盡頭；有的認為發展村級集體經濟缺資金、缺人才、缺技術、缺項目，感到束手無策，困難重重。集體資產流失現象嚴重，集體經濟發展缺乏“原動力”。同時行政村合并后，村干部減少，工作壓力加大，疲于應付各個階段中心工作，沒有精力抓村級經濟的發展等等。

二、全市發展村級集體經濟的主要實現形式

根據全市各地不同的資源條件，不同的經濟發展水平，推動村級集體經濟發展，主要有以下幾種模式：

1、資源開發型。一是開發土地資源，挖掘土地潛力。土地是村集體經濟組織最重要的資源，不少村都直接掌握著土地總面積5%以下的預留地，用于開發房地產、興辦企業、建設市場等，一般的村發包、承租給“能人”種植經濟作物等。宣堡鎮郭寨村2009年5月，經村“兩委會”討論通過，利用疏浚工程對村內一條雜草叢生的廢溝進行了填埋，復墾土地近8畝，招引經濟能人李忠京來村投資興業，成立泰興市鑫暉電光源材料有限公司，交納承租金20000元。二是開發水面資源，提高經濟效益。宣堡鎮郭寨村2010年3月對村部前面的廢溝（宣南中溝）重新疏浚、整理，引進長江水，讓死水變活，招引水產專家劉希華承包進行水產養殖，建設垂釣休閑中心，村委會每年收取租金25000元。三是土地入股，村企共建。姚王鎮桑木村通過村企共建，將原租賃給華鵬美雅特裝飾材料（泰興）有限公司的老廠房和部分土地，以入股的形式交企業經營，重新簽訂協議，企業以股份分紅和支持新農村建設項目的形式每年上繳村集體120萬元。

2、中介服務型。村級組織通過為群眾提供信息服務、技術服務、后勤保障服務，法律法規服務、會計服務、資金或貸款擔保服務等，積極參與農民的生產經營活動構造社會化服務體系，增加集體收入。我市黃橋鎮雙橋村自2007年開始，堅持走結構調整、農業招商之路，成功創建黃橋鎮現代農業園區。園區所有用工都由村組織的“幫工隊”幫助聯絡、協調。常年在園區打工的60歲以上人員489人，每天工作8小時，月平均工資800元。僅此一項，該村農民可增加收入460多萬元，全村人均增收1300多元。用工高峰期，“幫工隊”還幫助從周邊鄉鎮組織人員，村“幫工隊”與用工業主協商一致，收取每人每天1元錢組織費，全年村集體增加收入17.6萬元。既壯大了集體經濟實力，又增加了服務功能。廣陵鎮興寧村由村“兩委會”牽頭成立了興盈葡萄專業合作社、香艿芋專業合作社、興民果業土地股份合作社、興寧社區股份合作社等4個農民合作組織，同時引進能人成立利群獺兔專業合作社。該村專業合作社成員總數達495個，帶動非成員農戶974戶，統一組織銷售農產品總產值達1687萬元，盈利38萬元。在葡萄和香艿芋銷售上，變“家家戶戶擺攤設點、無序采摘”為“合作社根據市場需求統一、有計劃采摘、銷售”的做法，2011年合作社統一銷售葡萄360噸、香艿芋230噸，在確保農民利益最大化的同時合作社獲取0.2元/公斤差價，共為村集體增加收入11.8萬元。

3、工業主導型。堅定不移地深化村級集體企業改革，以建立現代企業制度為目標，改革產權制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現投資主體多元化。把集體資金優先投向發展有前景、經濟效益較好、負債率低的優勢企業，培植和扶持企業上規模、上等級，增強競爭能力。濱江鎮殷石村擁有集體企業8家，2011年，村集體可支配收入572萬元，其中集體資產發包、租賃收入135.8萬元，土地租賃收入35.7萬元，利息收入50多萬元，工程服務費20多萬元，其他收入200多萬元。為了營造親商富商安商的優良環境，村里制訂了“三心”服務制度：一是“誠心”，凡到殷石村新辦企業的客戶，村里負責水、電、有線電視、電話以及硬質道路“四通一平”；二是“熱心”，只要企業有困難，“兩委會”一班人第一時間、無條件上門服務；三是“放心”，要求村干部嚴格執行工作紀律，除合同約定的費用外，不向企業攤派一分錢，不到企業吃一頓飯，不到企業報一張票。目前，該村工業園共租用土地63.2畝，新建廠房178間，引進企業14家。張橋鎮西橋村軋輥廠系村辦集體企業，近年來，村經聯社持續加大企業投入力度，多層面、多渠道為企業籌措資金，促進企業不斷發展壯大。該村已組建西橋集團，2011年軋輥廠實現利稅近300萬元，為西橋村新農村建設貢獻192萬元。

4、資產營運型。村級集體將閑置的廠房、豬舍、機械設備和公用設施等經營性資產和非經營性資產，通過出售、租賃或合股經營等多種形式招引能人、富人盡快盤活，從而擴大經濟總量，增加集體收入。虹橋鎮六圩村原村辦企業江蘇少女之春集團公司，由于諸多原因，經濟效益下滑，已不能作為村級經濟的支柱。經村民代表會議多次討論，決定對企業實施改制，盤活集體資產。利用“少女之春”商標資源和閑置資產，吸引能人租賃承包。村“兩委會”通過市場調研，對原企業設備及相關資源綜合評估，出臺了詳細的招標方案并經村民代表會議表決通過。先后招引12家企業，村集體每年可收取租賃費和管理費近70萬元。曲霞鎮李圩村在村辦企業改制過程中考慮了今后集體經濟發展的問題，僅將企業的機器設備進行了處置，廠房、土地仍保留集體性質，預留了發展壯大集體經濟的空間。近幾年，該村將集體資產定期進行招標、招租，穩定了該村的集體經濟收入，目前該村集體經濟收入已達25萬元。

5、三產流通型。近城郊、近集鎮、近交通要塞的村組，立足區位優勢，積極興辦各種三產項目，有的多渠道、多形式興辦專業市場、特色市場和農貿市場，有的興辦各種綜合專業商店，集體通過收取適當的攤位費、中介服務費、倉儲費等，增加村集體收入，有的由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設備、牌譽入股，興辦三產實體，通過收取年租金等增加村集體收入。我市河失鎮河頭居委會原集體企業銀花商貿公司由于經營不善，企業倒閉，該企業100多萬元的債務成了居委會沉重的包袱。通過多方論證、協商，采取零資產出售、債務由購買方負責償還的方式，經公開招投標盤活該資產。2011年8月，該居委會引進社會能人陳平將閑置廠房改建成銀花大酒店，并新建垂釣休閑中心，居委會每年獲得13萬元的收入。另外，該居委會還將原河頭自然村閑置多年的塔吊和廠房對外出租，每年增加集體收入2萬元。

6、土地流轉型。不少村探索出了加快流轉土地，促進村集體增收的新途徑。積極招引能人流轉土地進行集約化經營。分界鎮趙莊村一次性流轉土地113.15畝，由如皋能人黃玉兵搞苗木栽培，其中農戶97.32畝，村集體預留田地15.83畝，每畝土地租賃費1200元，合同時間15年，該村每年可增收1.9萬元。湖頭村利用集體預留土地、河面113畝，2011年11月通過鎮公共資源交易中心成功對外發包，村集體獲得每年13萬元的穩定租金收入。

三、推進全市村級集體經濟發展的具體措施

1、切實加強農村三資管理。全面開展村集體“三資”清理，摸清底數，登記造冊，建立“三資”臺帳，實行市鄉聯網管理。村集體資產資源一律由鄉鎮（街道）農經服務中心統一管理，公共資源交易中心統一發包，提高資源發包收入。積極鼓勵村集體規劃內的非農建設用地或開發價值高的其他集體土地，依法以使用權入股、租賃等形式參與企業經營，獲得穩定的土地收益。積極開展農村集體土地資源清查，在加快推進農戶承包土地有序流轉，以計稅面積與農戶簽訂補償協議的基礎上，合理主張村級集體經濟組織對路道、水面、溝渠、河坡等資源的經營權。強化資產營運，村級集體將閑置的房屋、機械設備和公用設施等經營性資產和非經營性資產，通過租賃或合股經營等多種形式招引能人盡快盤活，增加集體收入。

2、積極推進合作組織建設。村級組織通過牽頭組建農民專業合作社，為群眾提供信息、技術、后勤保障、法律法規、會計、資金或貸款擔保等服務，積極參與農民的生產經營活動，構建社會化服務體系，增加集體收入。在近城郊、近集鎮、近交通要道的村組，立足區位優勢，積極興辦專業市場、特色農貿市場和各種綜合專業商店等三產項目，通過收取適當的攤位費、中介服務費、倉儲費等，或由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設備或無形資產入股，興辦三產實體，通過收取年租金等方式增加村集體收入。加快推進農村集體經濟組織產權制度改革，組建農村社區股份合作社和資產經營公司，努力實現更多的收益分配、股金分紅和投資收益。

3、大力發展村級主導經濟。正確處理好家庭經營與集體統一經營、專業合作經濟與集體經濟、所有制形式與實現形式、發展集體經濟與個體私營經濟的關系。在所有制結構上，圍繞村級集體增收，積極發展集體直接經營、股份經營、合作經營等多種實現形式；在經營形式上，堅持按照所有權與經營權分離的原則進行市場運作；在產業模式上，堅持一、二、三產業哪種產業符合實際，就發展哪種產業，不搞一刀切。要根據村級自身的特點，充分利用現有的稅收、用電、用地、用水等方面的優惠政策，積極提供各種高效優質的服務，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，通過吸引外資、招募內資，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術、管理、營銷等方面的優勢進行優化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業改革，以建立現代企業制度為目標，改革產權制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現投資主體多元化。

4、建立公共財政支持機制。市、鄉鎮（街道）共同出資，設立村級集體增收專項基金，市級財政每年安排2000萬元，鄉鎮（街道）財政按照一定比例配套投入，重點扶持76個村級經營性收入在5萬元以下的經濟薄弱村，主要用于經濟薄弱村發展經濟或統一開展資本運作和市場運作，培育村級經濟的“造血”功能。新建工業標準廠房統一發放集體資產產權證，實行“村級所有、市各園區或鄉鎮（街道）工業集聚區經營、收益保底、按股分配”的運營機制。

5、建立稅收獎補機制。村級組織招商引資到市、鄉鎮（街道）工業園區、工業和三產聚集區的項目，企業新增稅收的鄉鎮（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉鎮（街道）獎補到村。對市核定的村級經營性收入5萬元以下的經濟薄弱村重點扶持，兩年內實行全額獎補。同時，村級集體經濟組織要積極鼓勵、引導農戶利用閑置資源開展全民創業，發展個體私營企業，培植稅源經濟，從而獲得更多的稅收分成，增加集體收入。

6、減免村級投入有關規費。凡村級建設標準廠房，涉及市級及以下所有規費一律減免（詳見附件）。土地出讓收益部分，作為村基礎設施等項目的建設資金，全額用于村級集體經濟組織發展；鼓勵村級集體經濟組織開展土地復墾開發，優先列入占補平衡項目庫，市級實行定額補助，除實施成本外，全額留于村級使用；鼓勵村級集體經濟組織對集體建設用地進行整理，優先列入增減掛鉤項目庫，鄉鎮（街道）留用的30%指標部分，置換至鄉鎮（街道）工業集聚區或集鎮所在地，用于工業項目建設或集鎮商業開發，土地收益部分對村級實行定額補助，每畝補助2萬元。

7、強化金融支持力度。各級金融機構對村集體經濟組織發展項目要優先提供金融服務，簡化審批手續，實行利率優惠。鼓勵金融機構擴大農村有效擔保物范圍，開展農村集體建設用地使用權抵押貸款試點。規范發展村鎮銀行、小額貸款公司，積極開展農民資金互助組織試點，允許村集體經濟組織參股農村信用社、小額貸款公司和村鎮銀行。對村鎮銀行、小額貸款公司和農民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。