導(dǎo)語(yǔ)：基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的有效措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收都有著密切的聯(lián)系，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作意義重大。尤其基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理處于最前沿，直接接觸農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要處理較多問(wèn)題，例如：村級(jí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)、農(nóng)村土地糾紛、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作組織及落實(shí)惠農(nóng)政策等。基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作紛繁復(fù)雜、政策性強(qiáng)、影響面廣，需要認(rèn)真做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。本文根據(jù)作者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步提出發(fā)展建議，供參考。

關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展

1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問(wèn)題

1.1意識(shí)不足

由于受多年來(lái)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于比較被動(dòng)的情況下，雖然，隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)越來(lái)越重視，在政策上及資金扶持上都給予了極大的支持，但是還沒(méi)有足夠重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，沒(méi)有從根本上重視，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2職能授權(quán)不明確

雖然基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要處理的事物較多，但是沒(méi)有足夠的授權(quán)，導(dǎo)致在履行很多職能時(shí)，無(wú)法貫徹到底，甚至在很多時(shí)候遇到尷尬的情況，無(wú)法處理。例如：在清理村級(jí)財(cái)務(wù)時(shí)，遇到違規(guī)問(wèn)題，沒(méi)有權(quán)力處理；發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)規(guī)定時(shí)，同樣無(wú)權(quán)處理；農(nóng)村集體資產(chǎn)處置方面，包括租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、拍賣等，存在很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門無(wú)法介入的地方；在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí)，也由于沒(méi)有相應(yīng)健全的制度規(guī)定，導(dǎo)致無(wú)法有效開展。這些情況的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門造成很大困擾，工作局面變得很被動(dòng)。雖然現(xiàn)在有一些法律法規(guī)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門工作的保障，但是在真正進(jìn)行工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)還有一些不健全、不完善、不明確的地方需要進(jìn)一步完善、健全。

1.3管理隊(duì)伍建設(shè)不足

綜合素質(zhì)較高的專業(yè)管理工作人員是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展水平的關(guān)鍵，因此要確保管理人員具有專業(yè)的知識(shí)技能，也要具有高度的工作責(zé)任心，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，目前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作人員普遍存在綜合素質(zhì)偏低的情況，既缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，也沒(méi)有思想上的認(rèn)識(shí)，也缺乏工作熱情，這些情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

1.4資金管理不規(guī)范

目前，我國(guó)是村級(jí)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村資金管理，但是，我國(guó)很多農(nóng)村都存在著承包租賃合同不規(guī)范的情況，也就導(dǎo)致所得費(fèi)用的減少，從而造成集體資產(chǎn)的損失。很多農(nóng)村財(cái)務(wù)不公開、不透明，也造成資金管理不規(guī)范。由于農(nóng)村干部缺少理財(cái)?shù)母拍睿苌俳佑|理財(cái)?shù)男畔ⅲ矝](méi)有相關(guān)的培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)只會(huì)保存，不會(huì)投資，也使資金的回報(bào)率很低。這些情況都是資金管理不規(guī)范的體現(xiàn)。

2發(fā)展建議

2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中央、省市政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常督促其抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，從而使基層干部重視該項(xiàng)工作的開展。要大力進(jìn)行宣傳，可以采用多種手段進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全民重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的氛圍，重點(diǎn)宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性、意義，從而提高大家對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)。也要對(duì)相關(guān)部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，在加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力同時(shí)，也能夠提高對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)。

2.2明確職能，加強(qiáng)制度管理

目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門主要有2部分工作，“3大管理”，這部分是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的主要業(yè)務(wù)；“3項(xiàng)指導(dǎo)”，這部分是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)業(yè)務(wù)。在目前頒布的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的職能，賦予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門一些行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，需要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的執(zhí)法主體地位，同時(shí)要針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村干部的審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管管理等方面出臺(tái)一些細(xì)則，以便農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門在開展工作時(shí)有法可依、有章可循，從而更利于工作的有效開展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。目前很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不夠規(guī)范，無(wú)論是農(nóng)村土地承包、村級(jí)財(cái)務(wù)管理還是農(nóng)民相關(guān)補(bǔ)貼等都沒(méi)有完善的規(guī)章制度，工作起來(lái)沒(méi)有制度可循，也就造成很多工作沒(méi)有很好的進(jìn)行。因此，為了做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作實(shí)際情況的日常工作制度，使日常工作得到更好地規(guī)范。

2.3加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)

管理工作人員要通過(guò)考核上崗，對(duì)于業(yè)務(wù)能力差、工作態(tài)度不端正的工作人員堅(jiān)決辭退或重新學(xué)習(xí)考核，只有具有資格的人員才能上崗工作。定期對(duì)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，既包括業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，也要包括思想政治的培訓(xùn)。

通過(guò)樹立一些工作典型，激發(fā)工作人員的工作熱情，使其能夠愛(ài)崗敬業(yè)。也要加強(qiáng)一些專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理、金融等方面，從而使自身具有更強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，以提供更好的服務(wù)。

作者:張梅峰 陳大鵬 李 敏 單位: 撫松縣撫松鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心